Propriétaires
de rien
Lucas Garve, CPI
LA HAVANE, juin – Le logement constitue l’un des problèmes
majeurs des habitants de l’Ile. Dans les grandes villes cubaines, il y a
longtemps que le problème du logement s’est converti en une
situation assez complexe et explosive.
A la fin des années 60 et au début des années 70, le
gouvernement cubain a pris une mesure dans la même direction que beaucoup
d’autres qu’il a orchestré depuis le début des années
: il a accordé le titre de propriété du logement à
ceux qui y habitaient.
Comme résultat, les Cubains ont obtenu par décret la propriété
de leurs logements. Quelques années plus tard, a été créé
l’Institut du Logement.
Ainsi le gouvernement cubain a obtenu d’un coté la réaffirmation
du soutien populaire et de l’autre, il a simplement laissé aux
propriétaires flambant neufs les problèmes non moindres de la
construction du fond d’habitations dans des conditions nationales d’un
désapprovisionnement presque total de matériel de construction.
Dans les années 80, a été promulgué un Décret-loi
qui, en certaine mesure, "libéralisait" de nombreux aspects
dans le secteur du logement: depuis les locations et les ventes, jusqu’à
établir des coopératives de construction d’immeubles destinés
au logement construits par les futures propriétaires, parmi d’autres
propositions.
Cependant, seulement quelques articles en référence aux
aspects bureaucratiques connurent une application réelle. Les mesures les
plus "révolutionnaires" n’ont jamais été
mises en pratique.
Malgré cela, il y eut un certain soulagement quant à la résolution
de besoins individuels dus, surtout, à des recherches effectuées
par des voies "non formelles".
Un nouveau Décret-loi de la moitié des années 90
compliquerait encore plus la situation du secteur, parce que l’objectif
principal de l’instrument juridique était d’empêcher l’émigration
vers la capitale du pays depuis les villes et villages de province.
Comme conséquence, un nouveau système d’inspections,
mesures, approbations, résolutions, documentation, parmi d’autres
questions, a échauffé l’appareil bureaucratique chargé
des affaires de permutations de logements, changement d’une ou plusieurs
maisons entre propriétaires ou non.
Le cas d’Alejandro est digne de quelqu’un de l’envergure du
guerrier macédonien. Ce monsieur a seulement voulu abandonner le pays. Il
habite depuis toujours le logement qui appartient à sa famille. Mais ses
parents sont partis d’abord. Son père est décédé
aux Etats-Unis il y a plusieurs années.
Aujourd’hui le problème réside dans le fait qu’Alejandro
doit payer au gouvernement le logement propriété de ses parents.
Et même payer pour le mort.
Différente est l’expérience vécue par Rosita, qui
comme résultat de la décision de sa mère de ne pas faire de
testament avant de mourir, a du payer le logement où elle habite depuis
son enfance bien que ses parents en étaient propriétaires, selon
la Loi. Mais elle non.
En fin de comptes, vous serez d’accord avec moi que même si l’on
désire laisser quelque chose à sa descendance, vous ne laisserez
jamais rien. A votre coté surveille un monstre de mille yeux, volonté
omnipotente et force incomparable : l’Etat. Celui qui a créé
l’illusion que vous possédez quelques biens, mais qui à n’importe
quel moment peut vous entraîner dans une circonstance d’incapacité
totale à se défendre.
Le mécanisme en question opère avec une efficacité sans
pareil, celui-là oui, dans un pays où autant d’inefficacité
accumulée désespère la plus grande partie des citoyens.
Il y a plus de 400 ans, les premiers européens arrivés à
ces côtes se sont vus forcés à de longues descriptions des
phénomènes qu’ils observèrent, et donc ont du inventer
de nouveaux mots ou les emprunter aux langues indigènes. Au jour d’aujourd’hui,
il est encore indispensable d’approfondir les causes des situations qui ne
sont pas loin de l’absurde.
Traduction: Genevieve Tejera
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