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Cuba
estrena una legislación laboral impulsada por
Raúl Castro
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La Habana, 1 abr (EFE).- La nueva normativa sobre
disciplina laboral y horarios de trabajo comienza
a aplicarse hoy oficialmente en Cuba, tras una
intensa campaña previa a la aplicación
de la primera política adoptada por el
presidente provisional, Raúl Castro.
Las resoluciones 187 y 188, que regulan horarios
y régimen sancionador, han sido objeto
de análisis y preparación desde
que fueron aprobadas durante el Congreso de la
Central Nacional de Trabajadores (CTC), único
sindicato permitido la isla, en septiembre pasado.
Sus objetivos son, según medios oficiales
cubanos, contribuir "el rescate del orden
y la disciplina", lograr un mayor aprovechamiento
de la jornada y el incremento de la productividad
en cada entidad, y constituyen un marco normativo
de referencia en la elaboración de las
normas internas de cada centro laboral.
Entre las medidas figura la ampliación
del horario laboral, que en la mayoría
de los centros será de ocho horas diarias
y 44 semanales, y la obligación de los
trabajadores de estar en su puesto antes de la
apertura y hasta después del cierre del
establecimiento en que operen.
Además, otorga facultades a las direcciones
administrativas de las entidades para establecer
horarios, mantiene regulaciones sobre el trabajo
durante los fines de semana y deroga tres leyes
de aplicación sectorial.
En el terreno disciplinario, las administraciones
de las empresas impondrán sanciones que
pueden llegar a la separación definitiva
del puesto de trabajo y tendrán efectividad
al día siguiente a su notificación
"con independencia de que se muestre inconformidad
con ellas" y de los posibles recursos.
Raúl Castro, presidente provisional desde
que el líder cubano, Fidel Castro, se viera
obligado a delegar sus cargos el pasado 31 de
julio por una enfermedad que se mantiene como
secreto de Estado, manifestó durante el
congreso sindical su convencimiento de que los
trabajadores estarán "a la altura
de retos cada vez mayores".
Allí, recordó que los empleados
deberán hacer "una importante contribución
al esfuerzo por aprovechar al máximo (...)
las perspectivas que poco a poco se van abriendo
al desarrollo económico y social del país"
y les recordó que no se puede "exonerar
de su gran responsabilidad a los únicos
dueños de la riqueza del país (los
sindicalistas y el resto del pueblo)".
Desde entonces, las autoridades han tratado de
generar las condiciones necesarias para aplicar
la nueva legislación y responder a problemas
como el transporte, el déficit de círculos
infantiles y el régimen de horarios de
los organismos públicos, para evitar el
absentismo laboral.
Las dificultades que implica la solución
a estos problemas, llevó al Gobierno cubano
a retrasar a abril el inicio de aplicación
de una normativa, cuya entrada en vigor estaba
prevista para enero.
El ministro de Trabajo y Seguridad Social, Alfredo
Morales, reconoció la semana pasada que
algunos de esos problemas "demorarán"
en tener solución y advirtió de
que, por tanto, "no deberán determinar
la aplicación de estas resoluciones".
Morales adelantó que ya se ha concluido
el proceso preparatorio en la mayoría de
los centros del país y que "en muchos
casos no fue necesario esperar al 1 de abril y
ya se encuentran funcionando".
Inspecciones realizadas en los cuatro primeros
meses de 2006 revelaron que el 59 por ciento de
las 3.052 entidades revisadas no aprobaron el
examen en cuanto a cumplimiento de la legislación.
La situación se repitió en las
revisiones realizadas entre mayo y junio del año
pasado, cuando sólo 904 de 2.027 entidades
inspeccionadas cumplía con la normativa.
En la mayoría de las empresas visitadas
"hay problemas evidentes que salen a la luz
con facilidad", apuntó el diario oficial
"Granma" en noviembre pasado.
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