Capítulo
I
Los derechos sindicales en Cuba, incumplimientos del
convenio 87 Sobre la Libertad Sindical
Capítulo
II
Síntesis de las quejas formuladas contra Cuba
por organizaciones sindicales internacionales
Capítulo
III
Actos de hostigamiento, represión y
detenciones de activistas sindicales independientes y trabajadores por
cuestiones políticas y por defender el derecho a la Libertad Sindical
a)
Abusos contra sindicalistas independientes encarcelados
b) Golpizas, amenazas, detenciones y negación de empleo a
sindicalistas independientes
c) Trabajadores del sector
educacional expulsados por discrepar con la política del gobierno
cubano
d) Trabajadores de otros sectores de
la economía que han sido expulsados por sus opiniones políticas
y su raza
e) Actividades del gobierno contra los
trabajadores por cuenta propia
f) Intercepción
de las llamadas telefónicas
Capítulo
IV
La incidencia de la política económica
del gobierno en los Salarios y en la política de Empleo
La Federación Sindical de Plantas Eléctricas, Gas y Agua de Cuba ( en el exilio) como representante en el exterior de la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba (CONIC), del Instituto de Estudios Socio Laborales y de la agencia sindical de prensa Lux InfoPress, organizaciones que representan una importante parte del sindicalismo independiente y democrático dentro de Cuba, queremos denunciar al gobierno de Cuba por violar de forma reiterada y consciente las Normas Internacionales del Trabajo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Este informe presenta una síntesis de las principales violaciones de los Derechos Laborales que se cometen a diario en Cuba contra los trabajadores y los dirigentes sindicales independientes.
El reporte incluye 102 nombres de dirigentes, activistas sindicales y trabajadores que han sido objeto de amenazas, expulsiones del centro de trabajo por opiniones políticas, y víctimas de discriminación racial, así como detenciones temporales, intimidaciones, restricciones del derecho de movimiento, arrestos domiciliarios, violación de su correspondencia e intercepción de las llamadas, además de abusos físicos y verbales.
Es nuestro objetivo que este documento, realizado gracias a la cooperación de nuestros hermanos dentro de Cuba, sea divulgado por todos aquellos que aman en este mundo el respeto a la libertad y a los derechos humanos, además que sea presentado y circulado en la 89 Conferencia de la OIT, para que se continúe ganando conciencia de la situación de crisis del respeto a las normas de convivencia mundialmente aceptadas por parte del Partido Comunista de Cuba y su gobierno.
Esperemos que el presente documento sea un modesto aporte de la Federación Eléctrica a la causa de los trabajadores cubanos.
Ejecutivo de la Federación Sindical de Plantas Eléctricas, Gas y Agua de Cuba (en el exilio).
Mayo 30, 2001
Dirección:
2471 NW 21 Terrace Miami, Fl. 33142
Email:
fsindical@aol.com
Tel: 305 633
1625
Fax 305 638 4449
El 18 de Junio de 1998, al celebrarse el 50º Aniversario del Convenio 87 Sobre la Libertad Sindical, la OIT adoptó en la 86 Conferencia Internacional del Trabajo la "Declaración relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento". Documento que demuestra una vez más la enorme importancia que la Organización Internacional del Trabajo asigna a los Derechos Laborales, y el interés por verificar su cumplimiento.
Con el presente trabajo pretendemos aportar información detallada de la situación que presentan los Derechos Laborales en Cuba y buscar de los sindicatos libres y democráticos, así como de los gobiernos, una nueva condena al gobierno cubano, en esta ocasión por violación de forma permanente de las Normas Internacionales del Trabajo, a la vez que buscamos la manera más eficaz de defender las libertades sindicales y los derechos de los trabajadores cubanos, a partir de los mecanismos contemplados por la propia OIT para proteger el ejercicio de estos derechos.
El informe analiza de forma detallada la incidencia que ha tenido la política económica del gobierno cubano y las deformaciones estructurales de su economía en la crisis económica, política y social que sufren los trabajadores y el pueblo de la isla.
Para su elaboración se han recogido trabajos investigativos realizados por el Instituto de Estudios Sociolaborales adscrito a la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba (CONIC) e informaciones y denuncias procedentes desde Cuba, hechas públicas en el exterior gracias a la labor de las diferentes agencias de prensa independientes cubanas, que laboran en la isla sin la autorización del gobierno y que sufren de forma constante el acoso de éste. También han servido de fuentes para la elaboración del presente informe testimonios de víctimas de violaciones de los derechos laborales, quejas contra el gobierno cubano presentadas por organizaciones sindicales internacionales, observaciones a la legislación cubana realizadas por la OIT e informaciones proporcionadas por organizaciones opositoras en Cuba y en el exterior.
La aprobación en Ginebra de una resolución contraria a los intereses del gobierno cubano en el 57o Período de Sesiones de la Comisión de Derechos Humanos (CDH) de las Naciones Unidas, el pasado 18 de abril y el informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en el curso de su 106º período ordinario de sesiones, aunque significan una condena real de los gobiernos democráticos del mundo al sistema de terror imperante en la isla, lejos de ser acogida como una crítica racional, ha sido interpretada por los máximos dirigentes de la isla como una intromisión en sus asuntos internos, y han asumido una actitud de aislamiento y de ofensas hacia la comunidad internacional, lo que pudiera implicar a corto plazo un nivel más elevado de hostigamiento hacia los grupos opositores y por supuesto contra los sindicatos independientes.
El presente trabajo está estructurado en cinco capítulos; el primero es una síntesis de los principales señalamientos realizados por la Comisión de Expertos en la Aplicación de Convenios y Recomendaciones a la legislación cubana, el segundo está orientado a caracterizar las quejas formuladas por organizaciones sindicales internacionales por violaciones de los convenios en Cuba, el tercero está referido a actos de hostigamiento, represión y detención de dirigentes sindicales y trabajadores por cuestiones políticas y por defender el derecho de libertad sindical, el cuarto busca presentar la incidencia que ha tenido en los trabajadores cubanos y la población la política económica del gobierno. Las conclusiones y recomendaciones se encontrarán en el quinto Capítulo.
Los derechos sindicales en Cuba, incumplimientos del convenio 87 Sobre la libertad sindical
Después de analizar en detalle los señalamientos realizados durante años por los organismos de la OIT y ver la actitud justificativa del gobierno cubano, evasiva y burlona, podemos afirmar que el Código del Trabajo promulgado en la Ley # 49 del 28 de diciembre de1984, en el año 2001 aún continuó planteando su carácter excluyente y selectivo al afirmar que "la CTC y sus 20 sindicatos nacionales son los genuinos representantes de los trabajadores cubanos".
El XVIII Congreso de la Central de Trabajadores de Cuba (CTC) terminó el pasado 30 de abril del 2001, en La Habana, sin penas, ni glorias. Como es ya habitual en las últimas cuatro décadas, el máximo evento sindical de los trabajadores cubanos se celebró bajo el control del gobierno y del Partido Comunista de Cuba.
Datos curiosos que refuerzan el criterio anterior:
Previo al congreso y por algo más de tres horas, 14 ministros, integrantes de la dirección del Gobierno y el Partido Comunista de Cuba y los máximos representantes de la CTC oficialista, cubrieron una amplia agenda que según la prensa oficial "conformaba las principales inquietudes expuestas en las conferencias municipales y provinciales de la CTC, y los asuntos de mayor incidencia para el bienestar de los trabajadores y sus familiares".
El encuentro fue presidido por los miembros del Buró Político Carlos Lage Dávila, secretario del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, José Ramón Machado Ventura, Miembro del Buró Político del Partido Comunista de Cuba y Pedro Ross Leal, secretario general de la CTC; el intercambio, según el periódico Trabajadores, "sirvió para enriquecer el análisis con las preocupaciones expresadas durante el proceso previo hacia el XVIII Congreso de la CTC, relacionadas, entre otros, con el empleo, la seguridad y salud del trabajo, el ingreso medio, la atención más integral a los afiliados, los sistemas de estimulación y el perfeccionamiento empresarial".
En opinión de Aleida Godínez Soler, secretaria de la CONIC, "estos intercambios y el propio congreso tomaron como base de discusión de los problemas económicos y sociales del país la Resolución Económica del V congreso del PCC, situación ésta que aseguró que ese evento fuera netamente político y que sus resultados no cambiaran en nada la crítica situación de los trabajadores cubanos".
Continuaba expresando la dirigente sindical: "Los sindicatos oficiales, lejos de defender los intereses de los trabajadores, constituyen un instrumento represivo del gobierno para impedirles la defensa de sus demandas y la realización de su justa aspiración a disfrutar de bienestar por medio de su trabajo, los dirigentes de la CTC oficialista y sus sindicatos ramales son cuadros políticos del Comité Central, son empleados del gobierno y nunca levantarán su voz contra quienes los designan y le dan empleo, que es el partido. Ellos en sus informaciones dicen que los sindicalistas independientes estamos al servicio de los Estados Unidos y de la mafia de Miami; realmente los traidores al pueblo de Cuba son los que actualmente dirigen la CTC y sus sindicatos".
El XVIII Congreso de la CTC, no generó ningún cambio de importancia y definió nuevamente en sus estatutos lo siguiente:
"La CTC y los Sindicatos son organizaciones de masas. Por su carácter no son organizaciones del partido ni estatales...
A continuación expresan:
"La CTC y los Sindicatos reconocen abierta y conscientemente la dirección superior del Partido Comunista como destacamento de vanguardia y máxima organización de la clase obrera, acogen, hacen suya y siguen su política".
"La CTC y los Sindicatos fomentan el amor a la patria socialista, la vigilancia revolucionaria y la participación en la defensa nacional".
"La CTC agrupa a todos los trabajadores cubanos, hombres y mujeres, sin distinción de profesión, oficio o especialidad, ni de convicción religiosa, que ingresan voluntariamente en ella y aceptan sus estatutos".
Los comentarios sobre estos aspectos sobran.
Es significativo el hecho de que el Estado cubano continúa prohibiendo la creación de sindicatos independientes, lo cual no sólo viola sus obligaciones internacionales, como analizamos en este informe, sino también, sus propios principios, consagrados en la Constitución de la República y el Código del Trabajo, ya que éstos establecen el derecho de reunión y asociación de los trabajadores y declaran que las organizaciones sociales "gozan de la más amplia libertad de palabra y opinión, basados en el derecho irrestricto a la iniciativa y a la crítica". Por supuesto más adelante precisa que éstos no pueden ser ejercidos "contra la existencia y fines del Estado socialista, ni contra la decisión del pueblo cubano de construir el socialismo y el comunismo".
Los juegos de palabras muy usuales en la legislación y documentos elaborados por el gobierno ponen al relieve que en Cuba no puede existir el derecho de libre asociación y de crear sindicatos independientes, ya que estas organizaciones evidentemente no estarían supeditadas a los intereses del Estado patrón, ni guiadas sus funciones por el Partido Comunista.
El congreso obrero luego de tres días de sesiones, un día dedicado al trabajo en diez comisiones y dos en sesión plenaria, terminó sin ofrecer al menos una explicación a los grandes y graves problemas que aquejan a la sociedad cubana: El problema del fondo habitacional, la elevada tasa de desempleo esencialmente en las provincias orientales, la libre contratación fundamentalmente en las empresas con capital extranjero, la dualidad monetaria, la hiper inflación, los bajos salarios, los altos precios de los artículos de primera necesidad que no satisface la libreta de racionamiento, el problema del transporte, las deformaciones estructurales de la economía cubana, la falta de convenios colectivos en la gran mayoría de las entidades, las deficiencias con la protección y la salud ocupacional y, por supuesto, el derecho al sindicalismo independiente, a la huelga y a otras formas pacíficas de defensa de los trabajadores.
Realizando una recopilación de informaciones referente a cómo por parte del gobierno cubano se ha venido violando de forma constante en los últimos diez años lo planteado en su propio Código del Trabajo, que por demás en su redacción, según se plantea por la Comisión de Expertos y el Comité de Libertad Sindical "entra en abierta contradicción con lo dispuesto en el Convenio 87 Sobre la libertad sindical", citaremos en síntesis las observaciones realizadas, las cuales sólo han recibido como respuesta por parte del gobierno cubano y la oficialista CTC justificaciones y explicaciones absurdas.
Los casos señalados por la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR) son los siguientes:
Año 1991
En el informe se expresaba:
En consecuencia, la Comisión ruega nuevamente al Gobierno que tenga a bien indicar las medidas que considera adoptar para suprimir de la legislación las numerosas referencias a una única central sindical designada en la legislación como "Central de Trabajadores", y para permitir a los trabajadores que lo deseen la creación de organizaciones sindicales de su propia elección fuera de la estructura sindical existente.
Por otra parte, en una comunicación de fecha 31 de enero de 1991, la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) formula comentarios sobre la aplicación del Convenio, en materia de unicidad sindical, sobre la imposibilidad de crear organizaciones sindicales independientes, selección de dirigentes sindicales por el Partido Comunista y no por los trabajadores y funciones asignadas a los sindicatos que deben hacer aumentar la productividad de los trabajadores e imponer disciplina en materia de trabajo.
La Comisión solicita del Gobierno que envíe sus observaciones sobre estos comentarios. Se invita al Gobierno a que comunique una memoria detallada para el período que finaliza el 30 de junio de 1991.
Año 1992
CEACR: Observación individual sobre el Convenio núm. 87, Libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 Cuba (ratificación: 1952) Publicación: 1992
La Comisión nota que los comentarios de la CIOSL se refieren a los siguientes puntos:
- la imposibilidad de crear organizaciones sindicales independientes;
- la designación de dirigentes sindicales por el Partido Comunista y no por los trabajadores;
- al aumento de la producción y de la productividad del trabajo o la imposición de disciplina en materia laboral, y
- a la presión ejercida en los trabajadores para que éstos ejecuten trabajos a título "voluntario"
Por consiguiente, la Comisión solicita al Gobierno nuevamente que indique las medidas que considera adoptar para suprimir de la legislación las numerosas referencias específicas a una única organización sindical, designada en la legislación como "Central de Trabajadores", para que de esa forma los trabajadores puedan ejercer realmente la libre elección, constitución de las organizaciones que estimen convenientes plenamente independientes de las autoridades públicas y afiliarse a las mismas; conforme al artículo 2 del Convenio. La Comisión solicita al Gobierno que comunique informaciones al respecto.
"Se invita al Gobierno a que proporcione información completa en la 79.a reunión de la Conferencia"
Año 1993
CEACR: Observación individual sobre el Convenio núm. 87, Libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 Cuba (ratificación: 1952) Publicación: 1993
La Comisión recuerda que, aunque en el preámbulo de los estatutos de la CTC se declara que la organización sindical no forma parte del aparato estatal y que dicha Central y los sindicatos no son organizaciones del Partido, la Central y los sindicatos reconocen abierta y conscientemente la dirección superior del Partido como destacamento de vanguardia y máxima organización de la clase obrera, hacen suyos y siguen la política del Partido y se desenvuelven conforme a los principios del centralismo democrático.
La Comisión considera que en un contexto de partido único y de central sindical única, cuando los estatutos de esta última fijan como objetivo seguir la política del partido, ello favorece injerencias excesivas en la autonomía sindical y en la elección de dirigentes sindicales, contrarias al artículo 3 del Convenio. En estas condiciones, la Comisión pide al Gobierno que le informe sobre toda evolución en lo relativo a la cuestión de las relaciones entre el Partido Comunista de Cuba y la Central de Trabajadores de Cuba.
Año 1995
CEACR: Observación individual sobre el Convenio núm. 87, Libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 Cuba (ratificación: 1952) Publicación: 1995
La Comisión insiste en que en un contexto uní partidista y de una central sindical podría favorecerse en la práctica injerencias externas en perjuicio de la autonomía sindical.
La Comisión solicita al Gobierno que garantice en la legislación y en la práctica el derecho de todos los trabajadores y empleadores sin ninguna distinción de constituir libremente organizaciones profesionales independientes, y fuera de toda estructura sindical existente si así lo desearen (artículo 2 del Convenio), así como la libre elección de sus representantes (artículo 3 del Convenio).
La Comisión pide una vez más al Gobierno que le mantenga informado de todo progreso con relación a las cuestiones planteadas.
Año 1997
CEACR: Observación individual sobre el Convenio núm. 87, Libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 Cuba (ratificación: 1952) Publicación: 1997
La Comisión insiste en que tomando en cuenta el contexto uní partidista y de una sola central sindical, el Gobierno debería garantizar en la legislación y en la práctica el derecho que tienen todos los trabajadores de constituir libremente organizaciones profesionales independientes, tanto en el ámbito de base como de central, y fuera de toda estructura sindical existente, si así lo desearen.
A fin de que lo anterior se pudiera reflejar con toda claridad en la práctica, la Comisión pide al Gobierno que en ocasión de la revisión prevista de la legislación laboral, se suprima del Código de Trabajo y de otros textos legales, la referencia expresa a "la Central de Trabajadores", expresión que podría estar en plural y con letras minúsculas, tal como ya ha sido sugerido por la Comisión.
La Comisión pide una vez más al Gobierno que le mantenga informada de todo progreso que se realice sobre el particular.
Año 1999
CEACR: Observación individual sobre el Convenio núm. 87, Libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 Cuba (ratificación: 1952) Publicación: 1999
La Comisión no puede sino tomar nota que el Comité de Libertad Sindical ha examinado quejas relativas a la negativa de reconocer a otras organizaciones sindicales y a la detención temporal de sus dirigentes (casos núm. 1628 y 1805 de noviembre de 1992 y de noviembre de 1997, respectivamente). La Comisión insiste en que se suprima de la legislación laboral la referencia expresa a "la Central de Trabajadores", a fin de que todos los trabajadores tengan la libertad tanto en la legislación como en la práctica, de crear sindicatos y de pertenecer al sindicato de su elección al margen de la estructura establecida en la ley, tal como lo señala el artículo 2 del Convenio.
La Comisión insiste de nuevo al Gobierno que le mantenga informada de todo progreso que se realice sobre el particular.
Esperemos que en la 89 conferencia de la OIT a celebrarse en Junio del 2001, el gobierno cubano actúe de forma coherente y trate al menos de cumplir los convenios y obligaciones que tiene con este organismo internacional.
Síntesis de las quejas formuladas contra Cuba por organizaciones sindicales internacionales
El pasado mes de marzo el periódico Trabajadores, órgano de prensa de la oficialista CTC, en otro ataque frontal contra el sindicalismo independiente de la isla y en un intento de vincular la formación de estas organizaciones dentro de Cuba a grupos de exiliados cubanos en Miami y al gobierno de los Estados Unidos, en un artículo de Renato Recio, que por supuesto está aprobado por la esfera ideológica del Partido Comunista, se refería a lo siguiente:
"El chairman de The Cuban American National Foundation, demandó del gobierno estadounidense una política todavía más agresiva contra Cuba, que incluiría reforzar las acciones contra el movimiento sindical en nuestro país. En este aspecto, el chairman propuso un programa de cooperación del gobierno con la central sindical norteamericana, la AFLCIO, para educar a los trabajadores cubanos en los derechos laborales internacionalmente reconocidos y en la organización de sindicatos libres".
El artículo, bien alejado de la realidad del sindicalismo independiente de la isla y con un elevado nivel de ignorancia política, desconoce que en Cuba el sindicalismo independiente para su surgimiento y desarrollo no ha necesitado de fuerzas externas, aunque sí ha contado con mucha solidaridad y no necesariamente de quienes ellos mencionan en su escrito.
El gobierno y la oficialista CTC obvian el derecho que tienen los sindicatos independientes de asistencia, apoyo y solidaridad que pueda prestar cualquier organización sindical para la constitución, defensa o desarrollo de organizaciones sindicales nacionales. Acaso la CTC oficialista por más de 30 años no recibió el apoyo financiero, material, político, ideológico y de capacitación de organizaciones sindicales del desaparecido campo socialista de Europa del Este, acaso en la Escuela Nacional de Cuadros Lázaro Peña no se han adoctrinado a miles de sindicalistas de América Latina, siendo este centro muy conocido por las actividades de inteligencia de la Seguridad del Estado.
Vincular a la AFL CIO con la Agencia Central de Inteligencia y con el posible crecimiento del sindicalismo independiente dentro de Cuba, es un hecho con el cual se intenta justificar el aumento del nivel de represión de la seguridad del estado contra dirigentes sindicales opositores.
La profundización desde hace algunos años de la crisis económica, política, social e ideológica, unida a la falta de libertades y de representatividad de los genuinos intereses de la clase obrera por parte de la CTC, el alejamiento acelerado de ésta de las problemáticas fundamentales que afectan a los trabajadores, su inmovilismo y compromiso con el gobierno, así como la pérdida de todas las conquistas obreras alcanzadas antes del desarrollo del Socialismo en Cuba, han sido sin duda las causas que han compulsado el surgimiento y ulterior desarrollo del Movimiento Sindical Independiente.
Los dirigentes y activistas de este movimiento, que vienen jugando un papel determinante en la oposición pacífica y civilista al gobierno totalitario de la isla, han sido blanco, como analizaremos en el próximo Capítulo, de provocaciones, golpizas y encarcelamientos en un esfuerzo desesperado por parte de los órganos represivos del régimen de ahogarlos y silenciarlos.
El artículo concluye con una expresión que es usada por segunda vez en el transcurso de dos años, la primera fue en un acto por el 1 de mayo de 1999, en el discurso de Pedro Ross secretario general del CTC y miembro del Buró político, evidentemente redactado por este periodista, la cual expresaba:
"Podrán encontrar mercenarios que inventen nombres altisonantes para organizaciones fantasmas, pero no podrán conseguir otra cosa que la formación de ridículos grupúsculos, por una sencilla razón: nuestros trabajadores, en el uso pleno de sus derechos democráticos, nunca elegirán a los agentes de la contrarrevolución, a los anexionistas, a los divisionistas, a los que en la hora más sagrada de la Patria estén cobardemente prestos a doblar las rodillas y venderse a los enemigos de su pueblo".
Este último párrafo pone de manifiesto la política agresiva hacia organizaciones sindicales alternativas y el desconocimiento de las quejas que durante años las organizaciones sindicales internacionales le han realizado al gobierno cubano por la falta de Libertad Sindical ante los organismos de la OIT, de las cuales hacemos una síntesis, a continuación, tomando como fuente los documentos publicados en la página de Internet
Año 1992
Informe núm. 284, Caso núm. 1628, (Vol. LXXV, 1992, Serie B, núm. 3)
QUEJA CONTRA EL GOBIERNO DE CUBA PRESENTADA POR LA CONFEDERACIÓN INTERNACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES LIBRES (CIOSL)
El Comité observa que en el presente caso la organización querellante ha planteado las siguientes cuestiones: 1) la falta de respuesta del Ministerio de Justicia a la solicitud de registro y de reconocimiento de personería jurídica de la Unión General de Trabajadores de Cuba (UGTC), a pesar del transcurso del plazo legal de 60 días; 2) el ataque violento contra el Sr. Rafael Gutiérrez, presidente de la UGTC, por parte de una "brigada de intervención rápida" que participaba en un "acto de repudio" montado por el Gobierno, y la detención del mencionado dirigente durante 48 horas sin que se formularan cargos contra él y sin dar explicación alguna sobre los motivos de su detención.
El 11 de enero de 1992, el presidente de la UGTC, Rafael Gutiérrez, fue atacado violentamente por las "Brigadas de Acción Rápida" que participaban en un "acto de repudio" convocado por el Gobierno. El Sr. Gutiérrez fue sujetado y atacado por la multitud, que trató de hacerle tragar copias de documentos de la UGTC. Después fue llevado en un automóvil sin matrícula a la décima estación de policía en el municipio del 10 de octubre de La Habana, donde se le mantuvo incomunicado. Se negó a los familiares poder verle y se les dijo que estaría detenido por largo tiempo. Sin embargo, Gutiérrez fue liberado 48 horas después, sin que se formularan cargos contra él y sin dar explicación alguna en cuanto a los motivos de su detención.
El Comité pidió al Gobierno que enviara con toda urgencia observaciones precisas sobre el alegato relativo al ataque violento contra el Sr. Rafael Gutiérrez, fundador y presidente de la UGTC. El Comité subraya que el derecho de los trabajadores de constituir las organizaciones que estimen convenientes implica, en particular, la posibilidad efectiva de crear, en un clima de plena seguridad, organizaciones independientes tanto de las que ya existen como de todo partido político
En la actualidad el ex dirigente sindical se encuentra en el exilio.
Año 1993
QUEJA CONTRA EL GOBIERNO DE CUBA PRESENTADA POR LA CONFEDERACIÓN INTERNACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES LIBRES (CIOSL)
Informe núm. 287, Caso núm. 1628, (Vol. LXXVI, 1993, Serie B, núm. 2)
El Gobierno cubano como siempre en su intento de justificar la política discriminatoria contra la oposición expresaba que "no se trata en el presente caso de un legítimo acto de solidaridad sindical con organizaciones surgidas de la libre voluntad de los trabajadores, sino por el contrario, se trata de una acción de la misma naturaleza de aquéllas que motivaron la conocida Ley Torricelli, que aspira a doblegar la voluntad del pueblo de Cuba no sólo por hambre e impidiendo la venta de medicamentos para los trabajadores cubanos, sino también financiando la creación de organizaciones que, bajo el manto ficticio de una actividad sindical, fomentan modalidades de sabotajes laborales e intentos de soborno a dirigentes sindicales".
En esta respuesta primaba una vez más la intolerancia y la mala intención de querer vincular al gobierno de los Estados Unidos en un problema que es netamente de los trabajadores cubanos, para clasificar a los dirigentes sindicales como agentes al servicio del imperio yanqui.
Año 1994
QUEJA CONTRA EL GOBIERNO DE CUBA PRESENTADA POR LA CONFEDERACIÓN INTERNACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES LIBRES (CIOSL)
Informe núm. 300, Caso(s) núm(s). 1805, (Vol. LXXVIII, 1995, Serie B, núm. 3)
El 20 de octubre de 1994, la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL), alegaba que "al Sr. Rafael Gutiérrez, uno de los líderes de la Unión Sindical de Trabajadores de Cuba (USTC), se le denegó en dos oportunidades el permiso de salida de Cuba para participar en las reuniones del Comité de la CIOSL para los Derechos Humanos y Sindicales, que tuvieron lugar en noviembre de 1993 y en junio de 1994".
La CIOSL añade que según le ha informado la Confederación de Trabajadores Democráticos de Cuba (CTDC), "la Sra. Edith Lupe, secretaria organizadora del Frente Sindical de la CTDC, fue citada a comparecer el 24 de mayo de 1994 ante el Departamento de la Seguridad del Estado ubicado en el Reparto Capri, donde fue amenazada con palabras groseras y ofensivas. Le dijeron que "la iban a desaparecer o a encarcelarla por 3 años" si no abandonaba sus actividades organizativas en las filas de la CTDC. Después de las agresiones verbales ordenaron un registro corporal a su persona, siendo desnudada para ser revisada minuciosamente.
Por otra parte, el 2 de agosto de 1994, en la Avenida 19 del Rpto. Siboney, Municipio Playa, La Habana, el Sr. Lázaro Corp Yeras, secretario general de la Unión Sindical de Trabajadores de Cuba (USTC) y su hijo menor, Ray Corp Morales, fueron duramente golpeados con palos por tres hombres. Ambos sufrieron graves lesiones. La CIOSL indica que tiene razones para creer que los atacantes estaban vinculados con las fuerzas de seguridad cubanas.
En su comunicación de 7 de julio de 1995, la CIOSL alegaba que el Departamento de Seguridad del Estado mantenía un fuerte hostigamiento contra miembros del Comité Ejecutivo Nacional y los Frentes Sindicales que componen la Confederación de Trabajadores Democráticos de Cuba (CTDC). Este es el caso de Juan Guarino Martínez Guillén (presidente), Jesús Cárdenas López (vicepresidente) y René José Montero Garay (secretario de relaciones internacionales). También esta organización ha presentado la documentación respectiva para obtener su reconocimiento jurídico sin que hasta ahora haya la mínima esperanza de lograrlo.
La CIOSL indica que el 29 de septiembre de 1994, a las 13 horas, el Sr. René José Montero Garay, fue citado a la Unidad de la Policía Nacional Revolucionaria (PNR) con sede en calle Dragones esquina Lealtad, Centro Habana. Lo entrevistaron varios oficiales de dicho cuerpo represivo al mismo tiempo que lo amenazaron, advirtiéndole que tanto él como Martínez Guillén y Jesús Cárdenas serían enviados a la cárcel con penas de 12 y 15 años si seguían militando en la CTDC y si continuaban con su defensa de la clase trabajadora cubana. Asimismo, el 10 de noviembre de 1994, a las 14 h. 40 fueron detenidos por la Seguridad del Estado, los Sres. Juan Guarino Martínez Guillén, presidente de la CTCD y Jesús Cárdenas López, vicepresidente de la misma. Fueron conducidos a la comisaría más cercana donde los sometieron a fuertes interrogatorios de manera ofensiva.
La CIOSL indica que, de acuerdo con sus fuentes, el Sr. Eduardo Lamas Campos, miembro del Frente Sindical de la Central "Julio Antonio Mella", en Santiago de Cuba, Oriente, ha sido expulsado de su centro laboral por el solo hecho de protestar reclamando mejoras de las condiciones de trabajo y de alimentación, ya que la comida que consumen es poca y de pésima calidad.
Lo acontecido contra la CTDC se extiende hasta el día de hoy, contra el actual secretario general, el ingeniero José Orlando González Bridón, como veremos más adelante.
Año 1996
QUEJA CONTRA EL GOBIERNO DE CUBA PRESENTADA POR LA CONFEDERACIÓN INTERNACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES LIBRES (CIOSL)
Informe núm. 305, Caso(s) núm(s). 1805, (Vol. LXXIX, 1996, Serie B, núm. 3)
En su respuesta, el Gobierno subrayó las dificultades en localizar la información relacionada con las personas que se mencionan en la queja, toda vez que ninguna de dichas personas tiene la condición de sindicalista ni los hechos que se relatan son de naturaleza sindical, ni estas personas representan ningún colectivo de trabajadores, ni están ellas mismas vinculadas laboralmente a ninguna empresa o entidad laboral en Cuba, circunstancia ésta que coloca al Comité de Libertad Sindical en la situación de estar conociendo de hechos que no guardan relación con la encomiable labor que realiza en defensa de las libertades sindicales
El Comité de Libertad Sindical insistió en esta ocasión nuevamente en que envíe observaciones sobre:
En la fecha de elaboración de este informe Mayo 2001 la CTDC, ni ninguna otra organización sindical opositora ha sido reconocido por el Ministerio de Justicia, a tenor de lo dispuesto y al amparo de la ley 54.
Año 1997
QUEJA CONTRA EL GOBIERNO DE CUBA PRESENTADA POR LA CONFEDERACIÓN INTERNACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES LIBRES (CIOSL)
Informe núm. 308, Caso(s) núm(s). 1805, (Vol. LXXX, 1997, Serie B, núm. 3)
El 19 de febrero de 1997, la CTDC hizo un llamado "a todas las organizaciones, sindicatos, comités, institutos, uniones y cualesquiera que sean sus denominaciones cuya lucha es el trabajo sindical, a integrar el Parlamento Obrero Independiente para la defensa de todos los trabajadores cubanos". De este llamado se derivó una ola represiva de parte del Gobierno que dio por consecuencia el arresto o detención de varios sindicalistas. Concretamente, el 21 de febrero de 1997, se produjo el arresto del Sr. José Orlando González Bridón, presidente del ejecutivo nacional de la CTDC. Fue detenido sin ningún cargo desde las 8 horas hasta las 18 horas. El 22 de febrero de 1997 fue arrestado nuevamente y liberado el 25 de febrero de 1997. El 23 de febrero de 1997 también fueron detenidos Gustavo Toirac González, secretario general y Rafael García Suárez, secretario de organización, ambos del ejecutivo de la CTDC. Fueron liberados el 25 de febrero de 1997.
El Gobierno de forma cínica informaba que "es totalmente falso que se haya desatado una ola represiva por parte del Gobierno como se afirma en dicho escrito. Según las investigaciones realizadas, José Orlando González Bridón, Gustavo Toirac y Rafael García Suárez, se encuentran en libertad y gozan de sus plenos derechos ciudadanos. Estas personas no son dirigentes sindicales ni representan a ningún colectivo de trabajadores".
Año 1998
QUEJA CONTRA EL GOBIERNO DE CUBA PRESENTADA POR LA CONFEDERACION MUNDIAL DEL TRABAJO (CMT)
Informe núm. 311, Caso(s) núm(s). 1961, (Vol. LXXXI, 1998, Serie B, Núm. 3)
La Confederación Mundial del Trabajo (CMT) alega en su comunicación de 26 de marzo de 1998 que el 11 de noviembre de 1997, oficiales de la seguridad del Estado cubano irrumpieron en las viviendas del Sr. Pedro Pablo Álvarez Ramos, presidente del Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC) y del Sr. Vicente Escobal Rabeiro, director del Instituto Cubano de Estudios Sindicales Independientes (ICESI). Los agentes del Estado efectuaron un minucioso registro e incautaron múltiples documentos relacionados con la actividad sindical independiente en Cuba. Cabe destacar que entre estos documentos figuraban en particular: la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el programa de acción y la declaración de principios del CUTC, la declaración de Viña del Mar, varios libros de la Central Latinoamericana de Trabajadores, varios documentos y revistas de la solidaridad de trabajadores cubanos, uno de los informes del Relator Especial de las Naciones Unidas para Cuba, el Dr. Carl Johan Groth, publicaciones de la Iglesia Católica, cartas personales de los dirigentes sindicales, otros documentos y material de oficina.
El Comité toma nota de las observaciones del Gobierno y en particular de que: 1) no ha podido comprobar la veracidad de los alegatos toda vez que no se conoce la dirección de la residencia que se invoca haber sido allanada, por lo que su allanamiento no ha sido probado; 2) no existe en ningún centro de trabajo una organización denominada CUTC ni un colectivo de trabajadores que respondan a dicha organización; 3) los Sres. Álvarez Ramos y Escobal Ribeiro no son dirigentes sindicales, no representan a ningún colectivo de trabajadores ni ejercen actividad sindical alguna en ningún centro del país
Como siempre, el gobierno y la oficialista CTC hacen en el intento de no reconocer a una organización sindical independiente y a sus dirigentes, a la vez que finge desconocer de los registros efectuados
Año 2000
Queja contra el Gobierno de Cuba presentada por la Confederación Mundial del Trabajo (CMT)
Informe núm. 320, Caso(s) núm(s). 1961, (Vol. LXXXIII, 2000, Serie B, núm.1)
Según la CMT, la dirección del CUTC no puede ser desconocida del Gobierno cubano, ya que: 1) los documentos enviados a la OIT anexo a su queja, en que se incluyen los documentos constitutivos del CUTC, indican claramente el emplazamiento de este lugar; 2) el Gobierno cubano conoce el CUTC, ya que esta organización sindical le ha enviado comunicaciones en donde figura la dirección de la organización; 3) como en todos los países del mundo, la seguridad del Estado debe llevar un registro de las acciones emprendidas por sus agentes, con indicación clara de la dirección donde se ha producido la operación y toda información referente al caso de que se trate (título y contenido de los documentos incautados).
La CMT presenta nuevos hechos que cabe considerar como violaciones de la libertad de circulación de dos miembros del CUTC:
El Sr. Pedro Pablo Álvarez Ramos, presidente del CUTC, solicitó un visado para viajar unos días al extranjero. A pesar de haber cumplimentado todas las formalidades requeridas, las autoridades le negaron tal posibilidad. Para la CMT, este hecho confirma que el Gobierno de Cuba viola el derecho de libertad de circulación de sus ciudadanos, en especial cuando la persona que solicita un visado defiende los principios de la libertad sindical establecidos en los Convenios núms. 87 y 98 de la OIT.
El Sr. Vicente Escobal Rabeiro, director del ICESI y miembro del CUTC, solicitó también un visado de salida del país, el cual le ha sido concedido. A su regreso a Cuba, las autoridades se incautaron de su pasaporte, aunque posteriormente se lo devolvieron. Según la CMT, la presentación de esta queja ante la OIT ha propiciado el rápido desenlace de este episodio, aunque la incautación del documento de identidad de un ciudadano cubano para impedir su libre circulación no deja de constituir una violación del derecho de la persona humana.
En el avance del informe podremos observar cómo hechos como los relacionados en este Capítulo se repitieron en el transcurso del año 2000 y lo que va del 2001.
Esperemos que tanto el CMT como la CIOSL continúen, en nombre de las organizaciones sindicales independiente dentro de Cuba, que aún no poseen una afiliación internacional, denunciando las violaciones a la Libertad Sindical que ocurren a diario en la isla.
Actos de hostigamiento, represión y detenciones de activistas sindicales independientes y trabajadores por cuestiones políticas y por defender el derecho a la Libertad Sindical
En la mesa redonda informativa del 25 de abril del 2001, sobre declaraciones realizadas por el primer ministro de Canadá, Jean Chrétien, durante la III Cumbre de las Américas, el gobernante cubano Fidel Castro Ruz, expuso su punto de vista sobre autorizar o no según lo establecido por el Ministerio de Justicia, la creación de organizaciones sindicales libres en la isla. A continuación lo expresado al respecto:
"Con relación a ese artículo del Convenio, donde se habla de que cada persona tiene el derecho a fundar sindicatos y afiliarse a los de su elección, con sujeción únicamente a los estatutos de la organización correspondiente, para promover y proteger sus intereses económicos y sociales, en un país socialista como Cuba, donde los trabajadores manuales e intelectuales están todos organizados en sus respectivos sindicatos y sólidamente unidos como clase revolucionaria que comparte el poder con el resto del pueblo, los campesinos, las mujeres, los estudiantes, los vecinos y la ciudadanía en general, tal precepto serviría de arma y de pretexto al imperialismo para tratar de dividir y fragmentar a los trabajadores, crear sindicatos artificiales, y reducir su fuerza e influencia política y social. En Estados Unidos y en muchos países de Europa y otras regiones, la estrategia del imperialismo es dividir, debilitar y corromper al movimiento sindical hasta situarlo en condiciones de indefensión total frente a los patronos".
"En Cuba el propósito sería fundamentalmente subversivo y desestabilizador, socavar el poder político, mermar la extraordinaria fuerza e influencia de nuestros trabajadores, y erosionar la heroica resistencia del único Estado socialista de Occidente frente a la superpotencia hegemónica"
En el Manual para la Defensa de la Libertad Sindical, publicado por la Oficina de Actividades para los Trabajadores de la OIT se expresa:
"La Declaración de Filadelfia, adoptada por la Conferencia Internacional de Trabajo de 1944 e incorporada en la Constitución de la OIT en 1946, explícito la relación existente entre los derechos humanos fundamentales y los derechos sindicales. En ella se proclama, en el artículo I b), que las libertades de expresión y de asociación son esenciales para un progreso constante, refiriéndose en el artículo II a) a los derechos fundamentales inherentes a la dignidad humana".
En 1970, la Conferencia Internacional del Trabajo afirmaba, solemnemente, este evidente vínculo al adoptar la Resolución sobre los derechos sindicales y su relación con las libertades civiles. Considerando, entre otras cosas, "que existen principios firmemente establecidos y universalmente aceptados que definen las garantías básicas de las libertades civiles, que deberían constituir un ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse... (...) Reconoce que los derechos conferidos a las organizaciones de trabajadores y de empleadores se basan en el respeto de las libertades civiles enumeradas, en particular, en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y que el concepto de derechos civiles carece totalmente de sentido cuando no existen tales libertades civiles".
Las citas anteriores demuestran dos puntos de vista bien diferentes sobre un mismo aspecto: la Libertad Sindical y el respeto a los Derechos Humanos fundamentales. Lamentablemente, para el gobernante cubano la creación de organizaciones sindicales independientes y democráticas, sin la injerencia del Partido Comunista y el gobierno comunista de la isla son actos de terrorismo y divisionismo de trabajadores que no coinciden ya con la política demagógica del estado socialista.
Es por lo anterior que en los dos últimos años, en un levantamiento realizado por el Instituto de Estudios Sociolaborales de la CONIC, se determinó la existencia de más de 200 casos de acosos a trabajadores y activistas sindicales en el país. Este inventario no incluye hechos que no fueron denunciados por temor a represalias o trabajadores que aún cuando fueron contactados no quisieron expresar su denuncia para evitar futuros problemas con la policía política cubana.
A continuación relacionamos una lista de estos incidentes, que abarca a 102 casos:
a) Abusos contra sindicalistas independientes encarcelados
1) Georgis Pileta Laurencio: El pasado 27 de abril, por protestar por las malas condiciones del penal y el hacinamiento fue trasladado por miembros de la guarnición penal a una celda de castigo y posteriormente golpeado. El prisionero cumple una sanción de 8 años bajo cargo de atentados y salida ilegal del país y es miembro del Consejo Unitario de Trabajadores Cubano (CUTC).
2) Jorge Luis Larrazábal Zulueta continúa en una celda de castigo, según una fuente del presidio político "Pedro Luis Boitel", que informó que el convicto sigue con dolor permanente en el pecho debido a problemas coronarios que padece, y aseguró que los médicos del penal no se responsabilizan con la situación de salud a pesar de que hay órdenes para un ingreso urgente.
La orden de ingreso no se ha cumplimentado por la negativa de las autoridades del penal. Larrazábal Zulueta, de 36 años de edad, es miembro de la CONIC y fue declarado prisionero de conciencia por Amnistía Internacional.
3) Lázaro García Farah, de 34 años de edad quien se encuentra internado en la prisión "El Típico", de Las Tunas, cumpliendo una condena de 25 años, en el caso nombrado Baraguá, el jueves 12 de abril fue sometido a una bárbara agresión física por los guardias del penal nombrados Fermín, quien es mayor de la seguridad del estado y por el capitán de ese mismo órgano represivo Osmel Moreno, quienes usando la fuerza le quitaron todas sus pertenencias arrojándolo al suelo, golpeándolo y remitiéndolo a una celda de castigo. Como medida adicional le suspendieron la visita de su señora madre por tiempo indefinido.
García Farah es miembro de honor de la Federación Sindical de Plantas Eléctricas, Gas, Agua y Anexos de Cuba y de la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba (CONIC).
4) José Orlando González Bridón, secretario general de la proscrita Confederación de Trabajadores Democráticos de Cuba (CTDC), fue arrestado el 15 de diciembre del 2000 acusado de "divulgar noticias falsas" y de "propaganda enemiga" y enfrenta una petición fiscal de 7 años de privación de libertad, rectificada posteriormente a 1 año y aun pendiente de definición por parte del Tribunal Municipal de 10 de Octubre.
Según el diario El Nuevo Herald, con fecha 5 de mayo del 2001 y en una carta remitida al ministro cubano de Justicia, Roberto Díaz Sotolongo, Reporteros Sin Frontera solicitó "la inmediata liberación y el abandono de los cargos'' que pesan contra González. El 5 de agosto pasado, el sindicalista publicó un artículo en una página de Internet disidente con base en Florida, en el que ponía en tela de juicio el papel de las autoridades cubanas en la muerte de la coordinadora nacional de la CTDC, Joanna González Herrera.
"Esta detención supone un endurecimiento de la represión contra los opositores que difunden sus ideas en Internet'', aseguró el secretario general de Reporteros Sin Fronteras, Robert Ménard.
El 12 de abril del 2001 en un comunicado la Unión Sindical de Trabajadores Independientes de Cuba (USTIC) pidió a las organizaciones sindicales internacionales que se interceda "ante el gobierno de la República de Cuba para que liberen al secretario general de la Confederación de Trabajadores Democráticos de Cuba, José Orlando Bridón, ya que se encuentra en pésimas condiciones de salud, pues padece de presión alta y producto de esta enfermedad expulsa sangre por las fosas nasales"
b) Golpizas, Amenazas, Detenciones y Negación de Empleo a sindicalistas independientes
1) Pedro Pablo Álvarez Ramos secretario general del Consejo Unitario de Trabajadores de Cuba, fue detenido en su residencia sita en Carlos III #809 (altos) del día 13 de octubre del 2000.
La detención de Álvarez estuvo relacionada con la conferencia de prensa que el líder sindical y otros integrantes de la dirección del Consejo Unitario de Trabajadores de Cuba habían convocado para el viernes 13 en la casa de la señora Gladys Linares, miembro de la dirección nacional del CUTC. La conferencia tenía relación con la celebración del Congreso del Consejo Unitario de Trabajadores de Cuba, anunciada para los días 20 y 21 de ese mismo mes
El Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos, adscrito a la Central Latinoamericana de Trabajadores y a la CMT, convocó a su primer congreso, lo que desató una ola represiva los 12 y 13, que se reflejó en las detenciones durante varias horas de Carmelo Agustín Díaz Fernández, de la dirección del CUTC; Gladys Linares Blanco y Humberto Monés Lafita.
En aquel entonces, la policía política le ocupó 5,040 dólares donados por sindicatos holandeses para que la CUTC cubriera los gastos de su reunión nacional. Hasta el momento el dinero no ha sido devuelto
Álvarez Ramos, fue confinado más de tres meses en prisión, sin cargos y sin el debido proceso judicial. Gracias a la solidaridad internacional quedó en libertad sin que se le formularan cargos. (Informaciones tomadas de la revista Desafío y de la página de CubaNet).
2) Aleida Godínez Soler: Activa opositora al régimen que ha sido advertida por la policía política en más de cuatro ocasiones que de continuar con sus labores podría ser condenada por un supuesto delito de "propaganda enemiga".
El acto más reciente de hostigamiento contra la dirigente sindical ocurrió entre los días 25 y 27 de mayo, en la provincia de Ciego de Ávila, donde se encontraba constituyendo la delegación provincial e impartiendo un seminario sobre "La Libertad Sindical y los Convenios Fundamentales de la OIT".
Según nos informó telefónicamente Aleida, fue perseguida amenazada y hostigada. Dos agentes de la seguridad del estado le advirtieron que no podía ir a ese territorio a organizar instituciones contrarrevolucionarias y que de continuar con sus actividades sería enviada a la cárcel.
Encontrándose la dirigente sindical tomando fotos para la revista LUX, de cuyos corresponsales radicados en Cuba es directora, le intentaron arrebatar y decomisar la cámara fotográfica oficiales del servicio de vigilancia y protección.
3) Carmelo Díaz Fernández, director de la Agencia de Prensa Sindical Independiente de Cuba (APSIC) y ejecutivo del Consejo Unitario de Trabajadores de Cuba (CUTC), fue amenazado por dos oficiales de la policía política que se presentaron en su casa el 7 de julio del 2000.
Uno de los militares dijo llamarse Ulises, y le exigió al disidente que cesara de enviar noticias a Radio Martí y a Desafíos, una revista que se edita en Venezuela por Solidaridad de Trabajadores Cubanos (STC).
El otro oficial, que no se identificó, ofendió al sindicalista con palabras obscenas y le dijo: "Te encarcelaremos como hemos hecho con otros de ustedes". Después profirió toda suerte de insultos contra los opositores del gobierno de Fidel Castro. (Tomado de CubaNet).
4) Sixto Rolando Calero, delegado del Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (C.U.T.C) en la provincia de Camagüey, y su esposa, fueron detenidos por la policía política el 4 de octubre del 2000, en el trayecto de Esmeralda a Ciudad de La Habana . La fiscal Odis Vargas se encontraba presente en el operativo policíaco, ordenado por el jefe de la seguridad del estado del municipio Esmeralda, Lázaro Chávez.
A Rolando Calero y su esposa les ocuparon los documentos que portaban y estuvieron detenidos desde las 9 de la mañana hasta las 5 de la tarde. Estos actos represivos contra los miembros de la C.U.T.C. se han recrudecido desde que la organización sindical independiente dio a conocer la celebración de su primer congreso. (Tomado de CubaNet, periodista Carmelo Díaz Fernández).
5) Osvaldo Castillo Álvarez, delegado del Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC) en la provincia Matanzas, solicitó empleo, el 11 de octubre del 2000, en el establecimiento de acopio de productos agrícolas que está ubicado en el municipio Perico. La solicitud fue denegada porque el sindicalista independiente "no coincide con la política del régimen de la isla".
Según le comunicó a Castillo Álvarez el administrador de ese establecimiento, Lázaro Fundora, ellos habían llevado a cabo investigaciones respecto a su persona, las que dieron como resultado que él "es un desafecto al proceso revolucionario".
Castillo Álvarez aspiraba a una plaza en el departamento económico de esa entidad agrícola, pero el funcionario le explicó que allí "se manejan cifras que solamente pueden ser de conocimiento de los revolucionarios". (Tomado de CubaNet, periodista Carmelo Díaz Fernández).
La Constitución vigente, establecida desde 1976 y modificada en 1992, consigna como un principio que todos los cubanos tienen el derecho a trabajar.
6) Gustavo Colás Castillo, secretario general de la Unión Sindical de Trabajadores Azucareros Independientes, denunció el 18 de abril del 2000 las amenazas lanzadas contra él por Joaquín San, un ejecutivo del gremio oficialista del central "Amancio Rodríguez" ubicado en la oriental provincia de Las Tunas. Colás, junto a otros colegas suyos, decidió crear una sección sindical autónoma, ante la ineficiencia de la que allí funciona y declaró que se afiliaban a la Federación Sindical de Plantas Eléctricas, Gas, Agua y Anexos de Cuba.
Según la información en una asamblea general con todos los trabajadores del central se les informó acerca de la creación de una organización sindical independiente, que fue calificada por San como "una maniobra de los enemigos de la revolución para quebrantar la unidad de los trabajadores" y dijo que se adoptarían "todas las medidas encaminadas a su aniquilamiento".
7) Omar García Quesada, miembro del ejecutivo de la Unión Sindical de Azucareros Independientes, recibió golpes el 7 de abril del 2000, propinados por Pedro Pérez Sosa, representante del sindicato oficial azucarero en el central "Amancio Rodríguez", provincia Las Tunas.
El hecho ocurrió en el momento en que el sindicalista independiente conversaba con varios compañeros suyos. García Quesada estaba defendiendo su derecho a expresar libremente sus ideas, su interlocutor le respondió que le había sido orientado responder con golpes a los sindicalistas independientes, Pérez Sosa intervino y golpeó en el pecho a García Quesada. Este último defendió en una acalorada discusión el derecho de los trabajadores a organizarse libremente y a expresar sus opiniones como un derecho de cada cubano.
"Te vamos a dar una paliza; esas expresiones tuyas son contra revolucionarias", le gritó el representante del sindicato oficial azucarero. Los trabajadores presentes intervinieron para evitar que el sindicalista independiente recibiera una cantidad mayor de golpes.
8) Ángel Moya fue condenado a un año de encarcelamiento y a diez de destierro en su provincia de origen: Matanzas. Moya fue juzgado el 12 de diciembre del 2000, en el Tribunal Popular Municipal de Arroyo Naranjo, situado en el entronque de La Palma, Ciudad de La Habana, por el supuesto delito de "desacato".
La esposa de Moya y sus hijos, menores de edad, residen en la capital. No obstante, cuando Moya salga en libertad dentro de un año tendrá que permanecer en Matanzas otros diez.
Ángel Moya Acosta es miembro de honor y activista la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba (CONIC).
9) Lázaro Estanislao Ramos, quien funge como delegado en la provincia de Pinar del Río de la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba (CONIC), el pasado día 26 de enero del 2001 fue amenazado por el capitán René Godoy, oficial de un amplio historial represivo, el cual se presentó en la vivienda del dirigente sindical y le aseguró que esa Confederación no tenía futuro en Pinar del Río, ya que ellos como Seguridad del Estado lo impedirían a toda costa, que no aceptarían que él y sus colaboradores tuvieran influencia alguna entre los trabajadores de sectores vitales para la economía.
El referido oficial le aseguró al Sr. Lázaro Estanislao que la situación en el país ha cambiado y que se va a endurecer el trato y las sanciones a la oposición y llegarán si es necesario a desaparecer a quienes se les opongan
10) Sergio González Suárez Inclán, secretario general de la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba en la provincia de Matanzas, fue expulsado de su labor como electricista en la Empresa de Perforación y Extracción de Petróleo, al ser declarado "no confiable políticamente". El 22 de noviembre del 2000 fue agredido en la vía pública, por el ex oficial retirado de las Fuerzas Armadas Revolucionarias Omar Jerez, quien es además militante del Partido Comunista de Cuba.
El disidente fue golpeado con una muleta en el rostro de manera sorpresiva en el momento que expresaba su respaldo a las palabras del presidente salvadoreño Francisco Flores en la pasada Cumbre Iberoamericana de jefes de estado y gobierno, y se encontraba en sus labores de afiliar trabajadores a la Federación Sindical.
El ex oficial Jerez reside en la calle Varona117, en el municipio Colón, provincia de Matanzas.
11) Jorge Dante Abad, delegado en la provincia de Guantánamo, de la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba (CONIC) denunció, el 20 de abril del 2000, una violación de sus derechos ciudadanos, al estársele negando el derecho a votar en las próximas elecciones de la circunscripción donde reside. Según informó, en la boleta que le entregaron aparece al dorso una nota que expresa "NO VOTA".
Apuntaba el Sr. Abad que de todas manera él no pensaba votar, pero lo doloroso es que se violen sus derechos contemplados en la constitución y no se le explique el por qué. Añadió que él, de forma soberana, no vota porque ahí en esa farsa se van a elegir a los ya designados por el Partido, pero como ciudadano cubano tiene todo el derecho a ir a las urnas.
La exclusión se extendió a la madre, la hermana y al sindicalista opositor Rafael Fonseca Ochoa, pero en esos casos han ido a verificar primeramente a su vivienda si ellos estaban interesados en la votación o no, y ellos expresaron que no deseaban ejercer el derecho al voto, ya que ninguno de los posibles candidatos representan sus intereses.
12) Manuel Lantigua Domínguez, de 41 años de edad y miembro del Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC) en la provincia Guantánamo, fue fichado y maltratado por la policía sin haber cometido ningún delito, lo que evidencia persecución a causa de sus ideas.
El pasado 8 de agosto del 2000, Lantigua fue citado por el jefe de la policía del sector donde reside, Teniente Iranelio Muñoz, para la estación policíaca de Guantánamo, donde le tomaron las impresiones de las huellas dactilares, le tomaron fotografías y le iniciaron un expediente por el presunto delito de "peligrosidad social".
La peligrosidad social se le aplica a toda persona que disienta de la política del gobierno que liderea Fidel Castro. Para ser encarcelado por tal causa sólo se requiere la acusación del jefe del sector policial y que éste presente como prueba tres actas de advertencias contra el acusado, al que de nada le sirve no firmar las mismas pues de todas formas se hacen efectivas.
Según Lantigua, el jefe de la estación de policía, Capitán Jorge, le dijo: "Te meteremos en la cárcel por cuatro años".
Este sindicalista no sujeto a la pro gubernamental Central de Trabajadores de Cuba (que se distingue por defender al gobierno comunista) el pasado 9 de julio fue apedreado en la entrada de su casa y golpeado por paramilitares de las llamadas Brigadas de Respuesta Rápida.
El Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos hace un llamamiento a la comunidad internacional para que centre su atención sobre Manuel Lantigua Domínguez, pues teme por su integridad física. (Denuncia tomada de CubaNet el 14 de agosto periodista Carmelo Díaz Fernández, APSIC).
13) A Luis Sergio Uñes Rodríguez, delegado de la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba (CONIC) en Bayamo, provincia de Granma, le fue notificado el pasado día 30 de abril del 2001, la prohibición de abandonar su hogar durante la celebración del 1º de Mayo bajo la amenaza de ser conducido a la unidad policial ubicada en avenida Francisco Vicente Aguilera y calle 4, en ese territorio. La orden de no salir de su casa le fue impartida por un oficial de la Seguridad del Estado, que sólo se identificó como miembro del grupo de atención a los contrarrevolucionarios en esta región oriental.
La denuncia formulada por Damaris Santana Aguilera, esposa del sindicalista, quien además también fue retenida en su hogar sito en la calle 26, en el reparto Camilo Cienfuegos, en Bayamo, informó de la presencia de un agente de la seguridad del estado vestido de civil en la esquina de su casa, como un acto de acoso a su libertad de movimiento.
Concluido el acto por el 1º de mayo el agente que vigilaba la casase marchó, no sin antes advertirles que de continuar sus actividades contra la unidad de los trabajadores cubanos serían enjuiciados por los delitos de asociación para delinquir y difusión de noticias falsas contempladas en el código penal vigente en el país.
Santana Aguilera, quien junto a su esposo ha sido amenazada en otras ocasiones por sus actividades sindicales independientes, declaró en una entrevista que "nunca renunciarán a sus propósitos de luchar por un 1de mayo donde los carteles y peticiones formuladas por los trabajadores sean reflejos verdaderos de sus inquietudes y reclamos y no de su miedo y aparente sumisión a una central obrera que sólo los emplea como mano de obra barata y los desprecia al impedirles el libre acceso a todos los derechos laborales universalmente reconocidos".
14) Cecilia Chávez y Jordanis Rivas denunciaron, el 17 de diciembre del 2000, que fueron amenazados que de continuar en sus actividades en defensa del sindicalismo libre serán encarcelados y puestos a disposición de los tribunales revolucionarios por sus constantes denuncias calificadas por el régimen de propagación de noticias falsas.
Los citados colaboradores han desplegado una seria labor en defensa del sindicalismo libre en la provincia de Villa Clara agrupando a un nutrido grupo de trabajadores por cuenta propia que se estaban viendo obligados a devolver sus correspondientes permisos debido a las arbitrarias inspecciones de que son objeto.
Los jóvenes mencionados ya fueron detenidos por la Seguridad del Estado en varias ocasiones y su hogar ha sido objeto de registros, ocupándosele el pasado 14 de diciembre un grupo de folletos con publicaciones de CubaNet y dos ejemplares de la Revista Lux, órgano oficial de la Federación Sindical.
15) Caridad Díaz Beltrán laboraba como jefe de enfermera en el policlínico de Jovellanos, en Matanzas. Fue separada de su cargo después de haberla limitado en sus labores docentes y administrativas. Es periodista independiente de la agencia Lux InfoPress y miembro del ejecutivo de la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba (CONIC).
16) Orlando López, vecino de Carretera del Morro #156 entre 9 y 11, es un veterano dirigente sindical de la Federación Sindical en la provincia de Santiago de Cuba, fue visitado el 25 de marzo del 2001, por agentes de la seguridad del estado los cuales lo interrogaron con referencia a sus relaciones con Calixto Campos Corona, director de la revista LUX y vicepresidente de la Federación Eléctrica en el Exilio.
A lo que Orlando le respondió que " una hermandad fomentada durante años de compartir similares preocupaciones políticas y sociales sobre la isla los une y que se siente orgulloso de compartir su amistad con una persona de la integridad de Sr. Campos".
c) Trabajadores del sector educacional expulsados por discrepar con la política del gobierno cubano
Según informaciones publicadas en la página de la prensa independiente de CubaNet, de la periodista Moraima Pires, del Grupo Decoro, con fecha 27 de marzo del 2001, en los últimos años ochenta y tres activistas del Colegio de Pedagogos Independientes de Cuba, de su Grupo de Apoyo y del Colegio de Ingenieros y Arquitectos de Cuba han sido expulsados de sus respectivos empleos o centros de estudios.
"En todos los casos los disidentes fueron desempleados o privados del derecho a estudiar por causas de índole política", reveló Roberto de Miranda, presidente del Colegio de Pedagogos.
Las justificaciones esgrimidas para expulsar a los pacíficos activistas fueron -precisó de Miranda- atentar contra la formación integral de las nuevas generaciones de cubanos, falta de idoneidad política para desempeñar el cargo, expresarse públicamente contra del gobierno, negarse a firmar el documento político conocido por "Juramento de Baraguá", entre otras.
La nota de prensa relaciona por provincia la cantidad de integrantes de esas organizaciones que han sido objeto de ese tipo de atropello por la policía política de Cuba:
Pinar del Río -
28
Ciudad de La Habana - 21
Villa Clara - 12
Matanzas - 7
Camagüey - 6
Granma - 5
Las Tunas - 3
Santiago de
Cuba - 1
Total - 83
Del total de expulsados 10 son maestros o profesores, otros 10 son profesionales de otras ramas, 8 técnicos de nivel medio, 20 obreros o campesinos, 2 estudiantes y 33 pertenecen a otras categorías ocupacionales.
La lista es parcial -explica de Miranda- porque hay delegaciones provinciales del Colegio de Pedagogos que aún no han reportado los casos que hay entre sus miembros.
El Instituto de Estudios Socio Laborales pudo recopilar 20 nombres de trabajadores de este sector que fueron expulsados y que relacionamos a continuación:
1) Licenciada Ana Margarita Cantón, profesora del Instituto Superior Pedagógico en Pinar del Río, fue expulsada en 1999 por no resultar "confiable políticamente", para impartir clases en la institución.
2) René Oñate Sixto, expulsado de la Escuela Provincial de Arte de Pinar del Río por no "mostrar adhesión al gobierno comunista de la isla". Se le aplicó la Resolución 34, quedando inhabilitado para ejercer su profesión.
3) Licenciado Marcelino Carvajal Peña, profesor de la Escuela de Iniciación Deportiva de Las Tunas, fue expulsado por "haber perdido la confiabilidad política", luego de haber intentado emigrar ilegalmente hacia los Estados Unidos.
4) Licenciado Giraldo León Corvea, profesor del Instituto Superior Pedagógico de Pinar del Río, fue separado de su cargo "por no ser confiable políticamente"
5) Licenciado Joaquín Tamayo Rodríguez, profesor del Instituto Superior Pedagógico de Pinar del Río, fue expulsado "por manifestar sus ideas políticas contrarias al gobierno"
6) Licenciado Jorge Luis Blanco Rivera, profesor del Instituto Superior Pedagógico, fue separado de su cargo "por no ser confiable políticamente"
7) Félix Navarro Rodríguez, fue separado de su cargo como director de la Escuela Secundaria Básica en el municipio de Perico, provincia Matanzas tras ser apresado por la policía política bajo cargos de un supuesto delito de "propaganda enemiga". Pertenece al Movimiento por la Democracia "Pedro Luis Boitel".
8) Rigoberto Díaz Cutiño, profesor asistente del Instituto Superior Pedagógico de la provincia Holguín, fue expulsado de su centro laboral por "expresar públicamente sus ideas a favor de la democracia. Actualmente es miembro del Movimiento por la Democracia "Pedro Luis Boitel".
9) Leonel Rodríguez Martínez, profesor del INDER en el municipio de San Cristóbal, provincia de Pinar del Río, fue dejado sin empleo tras un "intento de salida ilegal del país".
10) Tomás González Azcuy, profesor del INDER en el municipio de San Cristóbal, provincia de Pinar del Río, fue dejado sin empleo tras un "intento de salida ilegal del país".
11) La licenciada Nilda Malera Pedraza fue expulsada del Instituto Superior Pedagógico de la provincia Guantánamo al ser declarada "políticamente no confiable".
12) Belkis Castillo Ramírez, auxiliar pedagógica del círculo infantil "Sueños de Martí", ubicado en el poblado de Palmarito, en la provincia de Santiago de Cuba, fue cesanteada de su plaza laboral por "manifestar una ideología política diferente a la impuesta por el gobierno cubano".
13) Sergio Lázaro Cabarobi Fernández Fontecha, profesor docente principal de la Facultad de Ciencias Técnicas de la Universidad de Pinar del Río, expulsado mediante resolución por haber "realizado pronunciamientos públicos contrarios a la ideología del gobierno".
14) Carlos Enrique Montero Vilabur, instructor deportivo del INDER, fue separado de su centro de trabajo por "intento de salida ilegal del país". Es fundador del Partido Solidaridad Democrática.
15) Sara Suárez Soa, educadora en la escuela primaria "El Vaquerito", fue separada de su centro de trabajo por "no reunir los requisitos de idoneidad política para trabajar en el sector educacional".
16) Pedro Emilio Pacheco Pérez, médico estomatólogo, que se desempeñaba como docente en el Instituto Superior de Ciencias Medicas, en la provincia de Santiago de Cuba fue "privado de su categoría docente principal por sus ideas políticas".
17) Leonel Rodríguez Márquez, licenciado en Educación Física y profesor de una escuela secundaria básica en el municipio de San Cristóbal, provincia de Pinar del Río. Después de una salida ilegal del país, fue devuelto a Cuba en virtud de los Acuerdos Migratorios entre el gobierno de los Estados Unidos y el cubano. A partir de ese momento es citado de forma constante por el departamento de la Seguridad del Estado, además de no poder ejercer su profesión por "no ser confiable políticamente". Rodríguez Márquez es miembro del Colegio de Pedagogos Independientes de Cuba y vecino del edificio Sandino B63, en el pueblo cautivo Ramón López Peña, situado en el municipio San Cristóbal de la provincia Pinar del Río.
18) Juan Roberto de Miranda Hernández, después de ser declarado "no confiable", fue inhabilitado para ejercer su profesión, el magisterio. Es el presidente del Colegio de Pedagogos de Cuba.
19) Mateo Romeu Ramos licenciado en cultura física y deportes pertenecía al sector educacional en Pinar del Río, en el municipio Guane. Tras ser "declarado no confiable políticamente" fue expulsado de su centro de trabajo.
20) Adduel Borrego Mangañelles, de 24 años, alumno de segundo año de Informática en la Universidad de La Habana, no puede seguir estudiando ni encuentra empleo para operar una computadora debido a su condición de opositor a la política del gobierno comunista de Cuba. "Puedes comerte tu título de operador de computadoras; mientras seas disidente aquí no puedes tocar uno de esos equipos", le manifestó al joven el capitán Ríos, jefe de la policía en el poblado pinareño de Manuel Lazo. Borrego Manganelles pertenece al Partido Pro Derechos Humanos de Cuba afiliado a la Fundación Andrei Zajarov, lo que además le ha causado al joven el hostigamiento de la policía política entre las cuales cuentan varios arrestos, amenazas, registros policíacos, así como la discriminación laboral e intelectual a causa de sus ideas en pro de los derechos humanos consignados en la Declaración Universal de la ONU.
La Resolución 34 del Ministerio de Educación es la base legal que fue utilizada en muchos de estos casos para expulsar a educandos por sus ideas políticas. Los pleitos y sanciones que se producen por problemas políticos son inapelables.
Hemos conocido de profesores que se han negado a impartir las clases de Debate y Reflexión y las de Valores, por considerar que están politizadas por el gobierno comunista de la Isla; todos ellos fueron echados a la calle y expresaron desacuerdo con la manipulación que el régimen de Cuba hace de la obra de José Martí en las llamadas "cátedras martianas". Otros revelaron que no reciben una adecuada atención de parte de los funcionarios del MINED, que no comparten la política educacional impuesta por el Estado, y criticaron las pésimas condiciones del mobiliario escolar, la pobre alimentación y los deficientes medios para la transportación.
d) Trabajadores de otros sectores de la economía que han sido expulsados por sus opiniones políticas y su raza
1) Lázaro de la Paz Abella, se desempeñaba como "Puntista A", en el complejo agro industrial España Republicana, en el municipio de Perico, provincia de Matanzas. Se le expulsó por negarse a participar en una reunión de carácter político convocada por la administración del central azucarero. Es miembro de la ONG Movimiento por la Democracia "Pedro Luis Boitel".
2) Esperanza Alemeira Cordero, de 55 años, fue expulsada de su empleo en octubre de 1997, según ella dice, "por ser negra". La afectada mostró a la reportera María de los Ángeles González, de UPECI, los nombres y direcciones de las mujeres discriminadas por el color de su piel: Josefina Linares García, vecina de sección H, edificio 1, en el reparto Frank país; Violeta Márquez Renón, residente de Norte #385-A entre Guzmán y Nueva Gerona, Párraga, y Beatriz Castellanos Leal, que vive en Calzada de Managua #307, apartamento 10, entre Luna y Alegría, reparto La Lira. Todas las direcciones corresponden al municipio Arroyo Naranjo. Esta noticia fue tomada del servicio de CubaNet, con fecha 30 de noviembre del 2000.
3) José Méndez Cabezas (46), Juan Fallat Astorga (58) y José Pérez Pérez (55), son los nombres de los trabajadores dejados sin empleo por negarse a realizar "trabajo voluntario". Todos ellos con 30 ó más años de servicio. Méndez, Fallat y Pérez no trabajaban hace dos meses debido a que los vehículos que les asignó la empresa están averiados y no hay piezas de repuesto. Durante ese tiempo a ninguno de los tres se les pagó salario.
La empresa de ómnibus urbanos no le garantiza sueldo a los chóferes cuyos vehículos se paren por roturas.
"Para transportar gente hacia las Tribunas Abiertas o a las Marchas del Pueblo Combatientes (actos políticos del Partido Comunista) sí hay ómnibus. Hasta aparecen repuestos "de reserva" para las guaguas, pero cuando concluye la actividad del gobierno les retiran estas piezas a los carros y éstos siguen inmóviles en espera que se solucione su reparación", reveló un trabajador del ramo.
Los tres choferes fueron conminados por el administrador y el secretario del Partido Comunista de la terminal de ómnibus para que trabajaran una jornada voluntaria en el traslado de personas hacia una Tribuna Abierta que la semana pasada se llevó a cabo en el municipio capitalino Arroyo Naranjo.
Como los tres se negaron a trabajar sin que les pagaran fueron echados a la calle.
"Es un procedimiento inmoral, pues durante dos meses que llevamos sin trabajar ni la administración ni el Partido Comunista se habían preocupado por nuestra situación", expresó uno de los desempleados.
Otro agregó: "Ellos no se preocuparon si nuestros hijos comían o no, si teníamos necesidad de alguna medicina o si no podíamos cubrir nuestros gastos básicos".
Y el tercero de los perjudicados acusó: "Ahora a la dirección de la empresa sí le convenía que manejáramos, e incluso dispuso suficientes carros para trasladar a las personas hacia el acto político. Por eso les dijimos que se buscaran a otros".
La administración sancionó a los tres hombres a "separación definitiva del puesto de trabajo", manera con que los burócratas comunistas escriben en sus documentos que echaron a la calle a un trabajador.
Méndez, Fallat y Pérez apelaron la sanción laboral, pero los órganos competentes ratificaron el castigo y alegaron: "Negación de servicio al gobierno y al Partido". Esta denuncia fue copiada de los servicios de CubaNet, con fecha 21 de enero del 2001, del periodista Luis Viño Zimerman.
4) Lester González Pentón, vecino de calle 1ra. #28, del reparto Ramón Ruiz del Sol, en Santa Clara, provincia de Villa Clara, fue despedido de su empleo en la panadería "La Gaviota", en esa ciudad.
La Gaviota vende sus productos en dólares, y allí González Pentón se desempeñaba como maestro panadero-dulcero.
El administrador de la panadería, Luis Alain Lemus, decidió tomar la drástica medida luego de advertirle a Lester González Pentón que se "quitara de los grupúsculos contrarrevolucionarios". Pero como el panadero desoyó las advertencias, quedó sin empleo.
González Pentón es miembro del Grupo de Apoyo del Colegio de Pedagogos Independientes de Cuba en Santa Clara, y sus compañeros de trabajo lo consideran un excelente trabajador no sólo por su laboriosidad, sino por sus conocimientos en el oficio de panadero.
La Constitución vigente consigna en una de sus partes que nadie será discriminado.
Especialistas consultados opinan que casos como el de González Pentón constituyen evidentes acciones de discriminación por parte de los funcionarios estatales. Esta noticia fue tomada del servicio de CubaNet, con fecha 27 de febrero del 2001, periodista Reinaldo Cosano Alén.
5) Víctor E. Peña García, residente en el poblado de Guane, provincia de Pinar del Río, después de más de cuatro años de trabajo como maestro dulcero, fue despedido de su empleo. Peña García, que laboraba en la Empresa de Cultivos Varios y Tabaco de dicho municipio, era hostigado desde hace meses por el oficial Iván Osuna, y el pasado 19 de febrero el administrador de su centro de trabajo, Juan Talancón, le comunicó que no era considerado un trabajador permanente, que su contrato era temporal y que a partir de ese momento sólo podría emplearlo como obrero en la brigada de trabajadores sancionados, que desempeñan labores agrícolas.
Peña García no ha sido sancionado por causa alguna, y su trabajo ha sido calificado de bueno por sus jefes inmediatos, pero su vinculación al Partido Pro Derechos Humanos afiliado a la Fundación Zajarov le granjeó la animosidad de sus superiores. Los funcionarios responsables del despido de Peña García le negaron un documento reclamado por él en que se explique lo ocurrido y las causas que lo motivaron. Tomado de CubaNet de16 de marzo 2001, periodista, Víctor Rolando Arroyo, UPECI.
6) Javier Fariñas fue expulsado por el director municipal del mercado agropecuario de Colón de su puesto de trabajo como administrador de la cafetería de ómnibus inter provinciales del mencionado municipio, en la provincia de Matanzas, apenas 24 horas después de ser devuelto a la isla en virtud de los acuerdos migratorios firmados entre los gobiernos de Cuba y los Estados Unidos.
El director de dicha empresa comunicó a su antiguo empleado que "estaba despedido por tratar de abandonar el país de manera ilegal" y sin mediar más explicaciones le pidió que se dirigiera al departamento de personal y recogiera su expediente laboral y la carta de despido. Fariñas, junto a un grupo de 12 cubanos, fue interceptado en una precaria embarcación al sur del Estrecho de la Florida por una lancha del Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos y, luego de ser interrogado por un funcionario del Servicio de Inmigración, fue enviado de regreso a la isla.
7) Fernando Mexidor Vázquez, de 32 años de edad y técnico medio en Geología de los Minerales y su esposa Judelmis Almansa, de 19 años, técnico medio en Geodesia y Cartografía, fueron despedidos de su centro de trabajo el día 8 de agosto el 2000 por una resolución especial del viceministro de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR), general Julio Casas Regueiro, que les niega el derecho a relacionarse con personas que se oponen al sistema político imperante.
Una comunicación verbal fue suficiente para que los dos jóvenes quedaran cesantes. La administración de la Empresa de GeoCuba en Las Tunas alega que sus relaciones con opositores les imposibilita trabajar en esa entidad como civiles de las FAR.
8) Ledys Ramírez Allardes, obrero de mantenimiento, fue expulsado en diciembre del 99 de su empleo en la Corporación Cubanacán S.A. porque no está de acuerdo con la política del gobierno liderado por Fidel Castro Ruz hace más de 41 años.
Según declaraciones realizadas al periodista Luis Alberto Rivera, de la APLO, y difundidas en CubaNet, el 26 de julio del 2000, el afectado expresaba: "No sé qué voy a hacer, estoy desesperado, pues ese trabajo era el sustento de mi familia. Yo no he hecho nada". Ramírez asegura que cumplía con su trabajo y no ha cometido ninguna indisciplina laboral.
El hombre pidió al mencionado reportero que hiciera público el maltrato de que ha sido objeto y también que se divulgara por CubaNet la copia de la comunicación por la cual Cubanacán S.A. lo echó a la calle, no sólo para que se conozca cómo el gobierno de Cuba priva a sus gobernados del derecho a trabajar y mantener honradamente a su familia, sino además para que los ciudadanos de los países que invierten en estas corporaciones mixtas con dicho régimen sepan con quién tratan.
9) Al Dr. Alberto Nilo Meneses Dewelde, médico especialista en Oftalmología, se le considera no confiable políticamente por haber sido reclamado a través del programa de reunificación familiar. Trabajaba junto a su esposa Sandra de los Ángeles González Trista, quien también fue cesanteada del hospital provincial "Ernesto Che Guevara", en la provincia de Las Tunas.
10) Alfredo Grillo Mendoza, técnico en maquinaria azucarera en el complejo agro industrial "6 de Agosto" fue declarado no confiable por tratar de abandonar el país. Pertenece a la ONG Movimiento por la Democracia "Pedro Luis Boitel".
11) Yordanis Rivas Hernández , chofer del director del central azucarero "Panchito Gómez Toro" fue declarado no confiable y dejado sin empleo al ser sorprendido creando un grupo sindical independiente en el municipio Quemado de Güines, provincia de Villa Clara.
12) Cecilia Chávez González, secretaria del director del central azucarero "Panchito Gómez Toro", en Quemado de Güines, Villa Clara, fue expulsada el ser declarada no confiable por pertenecer a un grupo sindical independiente.
13) Sergio Lázaro Cabarobi Fernández Fontecha, profesor docente principal de la Facultad de Ciencias Técnicas de la Universidad de Pinar del Río, fue expulsado mediante resolución por haber "realizado pronunciamientos públicos contrarios a la ideología del gobierno".
14) Israel Campillo García trabajaba como administrador en la empresa municipal de gastronomía de Matanzas. Fue declarado no confiable por negarse a preparar los festejos gubernamentales del aniversario de la revolución. Pertenece al Movimiento por la Democracia "Pedro Luis Boitel".
15) Yoslaida Rodríguez Martínez, secretaria del hospital municipal de Colón, provincia de Matanzas, fue separada de su cargo por haber intentado abandonar el país.
16) Mario Bernal González era sereno de la cafetería de la terminal de ómnibus de Colon, provincia de Matanzas. Fue separado de su centro de trabajo al ser declarado no confiable por intentar abandonar el país.
17) Tomás Fernández Tier laboraba como trabajador de la brigada de mantenimiento de la dirección municipal de educación en el municipio Jovellanos, provincia de Matanzas. Fue separado de su cargo por no ser confiable políticamente. Actualmente es miembro del Movimiento por la Democracia "Pedro Luis Boitel".
18) Luis Alejandro Castañeda Marrul, médico especialista en Anestesiología del hospital provincial clínico quirúrgico de Matanzas, fue expulsado de su centro de trabajo por intentar abandonar el país. Es actualmente miembro del Movimiento por la Democracia "Pedro Luis Boitel" y de la CONIC.
19) Eduardo Sayago Herrera, ayudante de carpintería en el central azucarero "6 de Agosto" en Calimete, provincia de Matanzas, quedó excedente después que la administración conoció de su vinculación con la Alianza Nacional de Agricultores Independientes de Cuba (ANAIC).
21) Daniel Millar Montesinos, Felipe Millar Montesinos y Domingo Millar Montesinos eran trabajadores de la empresa pesquera de La Coloma, en Pinar del Río. Fueron separados de sus cargos de marineros por no resultar confiables políticamente para navegar.
22) Caridad Canova Soa era marinero de la empresa pesquera La Coloma en Pinar del Río. Fue expulsado de su centro de trabajo por no ser confiable políticamente después de realizar comentarios a favor de un cambio político en Cuba.
23) Malvin Pino Soa, marinero de la empresa pesquera La Coloma en Pinar del Río, fue expulsado de su centro de trabajo por no ser confiable políticamente
24) Ramón Pimienta Soa laboraba como patrón de barco en la empresa pesquera La Coloma en Pinar del Río. Fue declarado no confiable y cesanteado por su ideas políticas
25) Alexis Pimienta Pino, maquinista de barco pesquero en la empresa pesquera La Coloma en Pinar del Río, fue expulsado de su centro de trabajo por no resultar confiable políticamente
26) Nelson Montano Febles era marinero en la empresa pesquera La Coloma en Pinar del Río. Fue cesanteado por no resultar confiable políticamente
27) Amado González Lazo, marinero en la empresa pesquera La Coloma en Pinar del Río, fue declarado no confiable políticamente, y cesanteado.
28) Moisés Montano Zambrano, marinero de la empresa pesquera La Coloma en Pinar del Río, fue declarado no confiable políticamente, y cesanteado.
29) Ariel López Rodríguez, técnico agrónomo del complejo arrocero Los Palacios en Pinar del Río, fue dejado sin empleo por no ser confiable políticamente.
30) Efraín Capote Fuentes, chofer del SIME-FAME, fue declarado no confiable políticamente después de intentar de abandonar el país.
31) Gastón Oslé Dottes, técnico en organización de trabajo y los salarios en la dirección Municipal del Trabajo en San Cristóbal, provincia de Pinar del Río, fue cesanteado al conocerse su intento de salida ilegal del país.
32) Freddy Caballero Cardosa fue separado de su plaza de chofer en la Base Provincial de Transporte de la Unión Nacional de Acopio luego que la administración de esa entidad conoció de su intento de salida ilegal del país. Reside en la provincia de Guantánamo.
33) Walter Estrada Leguren fue separado definitivamente de su ocupación de médico, e inhabilitado para trabajar en el Ministerio de Salud Publica, luego de haber sido devuelto de la Base Naval de Caimaneras (territorio de E.U.) donde permaneció por espacio de un mes, después de un frustrado intento de salida ilegal del país.
34) Ricardo Rafael Serpa Valdés, Ingeniero agrónomo, fue expulsado del Ministerio de la Agricultura por no resultar confiable políticamente.
35) Rene Nápoles Pérez, carpintero en la fábrica de muebles de exportación en la provincia de Las Tunas, fue expulsado de su centro de trabajo luego de ser sancionado a nueve meses de prisión por un supuesto delito de propaganda enemiga.
36) Orlando Cuellos Figuera, Contador de la fábrica de vidrios en Las Tunas, fue declarado no confiable políticamente al realizar comentarios públicos sobre sus ideas opositoras al régimen.
37) Yosvani Silva Suárez, ayudante de carpintero de la fábrica de muebles de exportación de Las Tunas, fue cesanteado por no resultar confiable políticamente.
38) Rafael Pupo Rodríguez, Chef en el restaurante La Bodeguita de la corporación Rumbos, fue separado de su puesto de trabajo al intentar una salida ilegal del país.
39) Ramón Facundo Pimentel Díaz, Abogado de profesión, fue separado de su cargo de Asesor Jurídico e inhabilitado del ejercicio de su profesión por haber sido sancionado a ocho meses de privación de libertad por el supuesto delito de desacato a la figura del Comandante Fidel Castro.
40) Odalys Sayas Miranda, médico veterinario, fue expulsado por sus ideas políticas de la empresa pecuaria en San Cristóbal, provincia de Pinar del Río.
41) Lesmy Gainza Toledano fue cesanteado por sus ideas políticas. Laboraba como profesor de Química en la escuela secundaria básica urbana " Rafael Morejón", en la ciudad de Guantánamo.
42) Francisco Correa Delgado, almacenero de la empresa municipal de la harina en Guantánamo, fue expulsado por sus ideas políticas.
43) Rolando de Miranda Hernández fue expulsado de su cargo como funcionario en la Delegación Provincial del Ministerio del Transporte en Camagüey. Fue detenido por los órganos de la Seguridad del Estado en ocasión de encontrarse de visita en casa de su hermano que es el presidente del Colegio de Pedagogos de Cuba. Por tal razón resultó no confiable políticamente.
44) David Fernández Rodríguez, Mecánico de la Empresa Pesquera La Coloma en Pinar del Río, fue declarado no confiable políticamente para las labores de pesca.
45) Lenin Daniel Cervera Rodríguez, Marinero de la Empresa Pesquera La Coloma en Pinar del Río, fue declarado no confiable políticamente para las labores de pesca.
46) Leoncio Artiaga Ramos, tripulante de embarcación en la empresa pesquera del municipio Sandino, en la provincia de Pinar del Río, fue declarado no confiable políticamente y cesanteado.
47) Dagoberto Estrada Soa, Maquinista en la empresa pesquera Sandino en la provincia de Pinar del Río, fue declarado no confiable políticamente para realizar labores de pesca.
48) Fermín Santana Hernández, obrero agrícola de la Unidad Básica de Producción Cooperativa "El Guerrillero" en la localidad Briones Montoto en Pinar del Río, fue expulsado de su centro de trabajo por resultar no confiable políticamente.
49) Miralia Gómez Pérez, obrera agrícola de la Unidad Básica de Producción Cooperativa "El Guerrillero" en la localidad Briones Montoto en Pinar del Río, fue expulsada de su centro de trabajo por resultar no confiable políticamente.
50) Nibaldo Oruña Padrón. obrero agrícola de la Unidad Básica de Producción Cooperativa "El Guerrillero" en la localidad Briones Montoto en Pinar del Río, fue expulsado de su centro de trabajo por resultar no confiable políticamente.
51) Amauris Carballo López, obrero agrícola de la Unidad Básica de Producción Cooperativa "El Guerrillero" en la localidad Briones Montoto en Pinar del Río, fue expulsado de su centro de trabajo por resultar no confiable políticamente.
52) Yosvani Fernández Hernández, obrero agrícola de la Unidad Básica de Producción Cooperativa "El Guerrillero" en la localidad Briones Montoto en Pinar del Río, fue expulsado de su centro de trabajo por resultar no confiable políticamente.
53) Guillermo Zubisarreta Soa, obrero agrícola de la Unidad Básica de Producción Cooperativa "El Guerrillero" en la localidad Briones Montoto en Pinar del Río, fue expulsado de su centro de trabajo por resultar no confiable políticamente.
54) Ramón del Sol Nova, obrero agrícola de la Unidad Básica de Producción Cooperativa "El Guerrillero" en la localidad Briones Montoto en Pinar del Río, fue expulsado de su centro de trabajo por resultar no confiable políticamente.
55) Olegario Mijans Costal, patrón de barco en la empresa pesquera La Coloma en Pinar del Río, fue expulsado al resultar no confiable políticamente.
De acuerdo con Víctor Rolando Arroyo, miembro del ejecutivo del CONIC y periodista de la UPECI en la provincia de Pinar del Río, los trabajadores cubanos consideran humillante el procedimiento por el cual el Estado los emplea.
Víctor Rolando Arroyo, periodista independiente y miembro del ejecutivo de la CONIC, quien ha sido victima de la política del gobierno contra los disidentes y que por su destacada labor opositora cumplió dos condenas, una de 18 meses y otra de seis meses de privación de libertad, comenta que "en contradicción con las normas vigentes en materia laboral, a los solicitantes de un empleo cualquiera, se les exige la presentación de antecedentes penales, cartas de confiabilidad política y el informe del Comité de Defensa de la Revolución (CDR) de su lugar de residencia. Estas condiciones rigen para todo tipo de trabajo. La carta de confiabilidad política tiene que ser extendida por integrantes de la juventud o del partido comunistas o por miembros de las fuerzas armadas o del Ministerio del Interior".
El convenio 111 Sobre la discriminación en el empleo y la ocupación, ratificado por Cuba, el 26 de agosto de 1965 expresa:
Considerando que la Declaración de Filadelfia afirma que todos los seres humanos, sin distinción de raza, credo o sexo, tienen derecho a perseguir su bienestar material y su desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad, de seguridad económica y en igualdad de oportunidades, y
Considerando además que la discriminación constituye una violación de los derechos enunciados por la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
adopta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos cincuenta y ocho, el siguiente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958:
En su articulo 1, inciso a) define
A los efectos de este Convenio, el término discriminación comprende:
a) cualquier distinción, exclusión o preferencia basada en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación;
En su Artículo 2, se expresa:
Todo Miembro para el cual este Convenio se halle en vigor se obliga a formular y llevar a cabo una política nacional que promueva, por métodos adecuados a las condiciones y a la práctica nacionales, la igualdad de oportunidades y de trato en materia de empleo y ocupación, con objeto de eliminar cualquier discriminación a este respecto.
El convenio 122 Sobre política de Empleo, ratificado por la Republica de Cuba, el 5 de febrero de 1971 expresa en su articulo 1, inciso 2c:
C) que habrá libertad para escoger empleo y que cada trabajador tendrá todas las posibilidades de adquirir la formación necesaria para ocupar el empleo que le convenga y de utilizar en este empleo esta formación y las facultades que posea, sin que se tengan en cuenta su raza, color, sexo, religión, opinión política, procedencia nacional u origen social.
Tomando como base estos dos convenios además las recomendaciones 111 y 122 de la OIT, la Federación Sindical de Plantas Eléctricas, Gas y Agua de Cuba ( en el exilio), como representante internacional de la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba (CONIC), acusa al gobierno de la Republica de Cuba de DISCRIMINACION EN EL EMPLEO por motivos políticos contra todos los trabajadores y activista sindicales que aparecen relacionados en este informe.
e) Actividades del gobierno contra los trabajadores por cuenta propia
El Dr. Carlos Lage, secretario ejecutivo del Consejo de Ministros, en una reunión de presidentes provinciales del Poder Popular efectuada en el mes de noviembre del 2000, expresó "que en el próximo año serán prohibidos una serie de pagos al sector privado por servicios prestados a entidades estatales", lo cual evidentemente apuntaba a dar otro paso contra la iniciativa privada de los cubanos.
De acuerdo con lo informado por la Oficina Nacional de administración Tributaria (ONAT) la cantidad de personas que practican el trabajo por cuenta propia en esa fecha estaba en el orden de los 119 mil 502 (de más de 215 mil existentes a fines de 1995), con lo que mediante las nuevas disposiciones anunciadas la tendencia a la disminución del trabajo por cuenta propia será reforzada.
En septiembre del 2000 se celebró en La Habana una reunión gubernamental para analizar la marcha del trabajo por cuenta propia. En ésta, el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Alfredo Morales, indicó que se habían realizado más de 300.000 inspecciones en todo el país, detectándose 32,000 contravenciones, por las que se impusieron 13,000 multas por valor de 11.482,000 pesos.
Para el Sr. Morales Cartaya, ex secretario general de la oficialista CTC en la provincia de Ciudad de La Habana y ex Segundo secretario del Partido Comunista de Cuba en la capital, esa labor contra los trabajadores por cuenta propia es uno de los logros de su ministerio, gran ironía y aporte para los trabajadores.
El Instituto de Estudios Socio Laborales de la CONIC en una reciente investigación realizada sobre posibilidad de crecimiento y desarrollo de "La pequeña y mediana empresa en Cuba", estimaba que por cada trabajador por cuenta propia que se encuentra con licencia del gobierno podrían existir como 5 que laboren bajo la misma de forma clandestina. Lo que situaría la cantidad de trabajadores del sector privado del país en un aproximado de 600 mil.
A continuación relacionamos algunas de las actividades represivas de los gobiernos locales encaminadas a la eliminación paulatina de estos trabajadores:
* Sin explicación, el gobierno local del municipio San Cristóbal, en la provincia de Pinar del Río, prohibió sus actividades a los trabajadores por cuenta propia que vendían alimentos ligeros frente al hospital "Comandante Pinares" -informó el ingeniero Pedro Pablo Hernández Mijares, del Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos.
El 13 de noviembre del 2000 se ejecutó esa medida y los afectados se remitieron a la Administración Tributaria del municipio ya que ellos estaban al día en el pago de los impuestos. Allí, sólo recibieron por respuesta que era "una decisión del presidente del gobierno municipal, que es irrevocable".
La fuente destacó que los familiares de los pacientes y los visitantes a ese hospital sólo pueden ingerir en la cafetería del mismo pan con croqueta, de pésima calidad, confeccionadas con materiales desconocidos, y agregó que los comerciantes particulares aseguraron que la medida de sacarlos del lugar es parte de la hostilidad del gobierno hacia el sector privado, con vistas a hacerle a éste más difícil su labor a fin de que abandone esos servicios.
Una extensa lista de prohibiciones y obligaciones pesa sobre los trabajadores por cuenta propia (cuentapropistas) cubanos.
Entre las prohibiciones, denominadas "Orientaciones a Trabajadores por Cuenta Propia, firmadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, está la de "no formar cooperativas, asociaciones o cualquier tipo de organización colectiva de producción".
Violar las prohibiciones trae como consecuencia la pérdida para siempre de la licencia que permite ejercer como trabajador por cuenta propia.
Otra de las "orientaciones" establece que los cuentapropistas que venden alimentos al detalle y en puntos fijos "no pueden utilizar platos ni cubiertos para ofertar sus producciones".
Los trabajadores por cuenta propia tampoco pueden utilizar intermediarios para prestar sus servicios o comercializar su producción, y también les está prohibido dar empleo a otras personas.
El listado de "orientaciones" gubernamentales a los cuentapropistas llega a 28, aunque queda bien aclarado en el escrito que "no son todas, pero son fundamentales".
En una nota publicada en CubaNet, el periodista independiente Silvio Herrera, de AFPCP, expresaba que "la Policía Nacional Revolucionaria decomisó en la capital veinte triciclos, popularmente llamados "bici-taxis", porque sus conductores no tienen licencia para transportar pasajeros".
Por su parte, la periodista independiente María de los Ángeles González, de la UPECI, el 11 de diciembre del 2000 en la página de la prensa independiente de CubaNet reportaba que "miembros de la Policía Nacional Revolucionaria (PNR) reprimieron la semana pasada a los conductores de carros tirados por caballos que rentan sus vehículos a la entrada del Parque Lenin, en esta ciudad.
Es preocupante la política de acoso de las autoridades cubanas ante este fenómeno, lo que pudiera traer consigo en un futuro no lejano el desempleo de un gran cantidad de trabajadores de este sector.
f) Intercepción de llamadas telefónicas. Violación y decomiso de correspondencia
La Empresa Telefónica de Cuba S.A., conocida por las siglas ETECSA, asedia constantemente a los sindicalistas independientes y a otros opositores al régimen mediante cortes injustificados del servicio.
En conversación sostenida con sindicalistas de diferentes grupos dentro de Cuba, éstos explican que cada vez que sostienen conversaciones con extranjeros o cubanos residentes en el exterior les interrumpen la comunicación telefónica.
"De lo anterior podemos dar fe aquéllos que por relaciones de trabajo nos comunicamos de forma permanente con los sindicalistas", expresó René L. Díaz, presidente de la Federación Sindical de Plantas Eléctricas, con sede Miami, quien afirma que "las llamadas, fundamentalmente a las provincias de Las Tunas, Santiago de Cuba y Guantánamo, son escuchadas de forma permanente por la Seguridad del Estado, cuyos agentes en no pocas ocasiones cortan la comunicación e interfieren en ellas", y que se han tenido que adoptar medidas de cambios de horarios para lograr una comunicación con poca interferencia.
Sindicalistas independientes nos han expresado que "no sólo no dejan establecer relaciones de trabajo, sino que además cortan el servicio de teléfono por horas cada vez que trato de entablar una conversación referente a cuestiones de los derechos humanos y sindicales".
Como la ETECSA es una empresa cubana con inversión de capital italiano, hacemos pública esta denuncia, para lograr, al menos de la parte italiana, que interceda en favor de que no se viole el derecho de comunicación de los ciudadanos cubanos que no simpatizan con el régimen de La Habana y lograr que se normalice el servicio telefónico.
Pablo Pacheco Ávila, de la Cooperativa de Periodistas Independientes de Cuba, con sede en la provincia de Camaguey, con fecha 13 de febrero del 2001, divulgó la siguiente denuncia, publicada en la página de la Prensa Independiente de CubaNet
"La Empresa de Telecomunicaciones de Cuba S.A. (ETECSA) obstruye las llamadas a ciertos números de teléfono de Estados Unidos de América. El procedimiento de las operadoras de ETECSA está interpretándose como discriminación de índole política, dado que los números corresponden a los teléfonos que Radio Martí dispuso para que los cubanos de la Isla participen en un concurso".
Las operadoras de las provincias Camagüey y Ciego de Ávila no pueden comunicarse directamente con Estados Unidos, sino que tienen que hacerlo a través de sus colegas de Ciudad de La Habana.
Por su parte, las operadoras de la capital de Cuba informan a los que desde estas provincias solicitan una llamada a Radio Martí que "los números están restringidos".
No obstante, se pudo conocer que el teléfono (305) 437-7116, destinado a recibir llamadas del concurso, está abierto a cualquier llamada procedente de Cuba.
Este reportero insistió en que los teléfonos de Radio Martí no estaban restringidos y una operadora capitalina le expresó abiertamente que "las llamadas a esa radioemisora están prohibidas". La trabajadora de ETECSA no reveló quién había prohibido esas llamadas, aunque se presume que sea el alto mando de la policía política.
"¿No dicen que hay libertad en Cuba, por qué no dejan que la gente hable por radio o por donde les venga en gana?", manifestó un estudiante de Morón, pueblo de Ciego de Ávila.
Otros números de Radio Martí también están bloqueados por las telefonistas de ETECSA.
Existen numerosos casos de denuncias de opositores que reflejan cómo sus correspondencia procedente de los Estados Unidos, es violada de forma permanente. También la policía política ha decomisado envíos de libros para bibliotecas independientes, entre ellas las sindicales, que se han realizado a través de DHL.
Otro hecho que no debemos obviar es el decomiso por parte de agentes aduanales de mas de 1052 revistas LUX en el periodo enero del 2000 y abril del 2001.
Esta revista publicada en el exterior pero con contenido netamente nacional y procedente de informaciones de los periodistas y opositores internos, es calificada por los lectores cubanos " como la Revista de los Trabajadores Cubanos"y tiene una alta demanda en Cuba, debido a la carencia de información existente.
El hecho más reciente ocurrió en el mes de marzo del 2001cuando la Sra. Gladis Farah, madre del prisionero, Lázaro García Farah le fueron decomisadas por la aduana nacional en el aeropuerto José Martí, un grupo de revista LUX que llevaba para su hijo.
Lázaro García Farah, de 34 años se encuentra internado en la prisión "El Típico", de Las Tunas, cumpliendo una condena de 25 años,
La incidencia de la política económica del gobierno en los Salarios y en la política de Empleo
Salarios
El inicio de la década de los años 80 en la esfera de trabajo y salario se caracterizó por lo que el gobierno definió como una reorganización general del sistema salarial. Se concibió para aplicar en el quinquenio 81-85 una reforma general de salarios cuyo objetivo no logrado era mejorar decisivamente la gestión económica y lograr incrementos de la productividad y la eficiencia en la economía, persiguiendo una aplicación del fracasado principio de distribución socialista con arreglo al trabajo, es decir, a su cantidad y calidad.
La organización salarial quedó conformada con la existencia de una escala única que contempla 23 grupos con una relación entre salario máximo (450pesos) y el mínimo (100 pesos) de 4,5 veces. Esas dos especificidades del sistema diseñado con la asesoría de los soviéticos propicia una ínfima diferencia salarial entre un grupo y el siguiente, unido a la existencia de un calificador cuyo perfil lo convierte en una camisa de fuerza debido al elevado nivel de centralización, donde el estado define todas las condiciones de remuneración salarial.
Desde el punto de vista técnico, el excesivo nivel de igualitarismo no da margen a la identificación del grado individual de aporte, y constituye un desestímulo a los trabajadores. De toda formas ellos conocen que su situación económica sigue siendo muy difícil al no alcanzar el salario para cubrir las necesidades básicas.
El salario que se paga la mayoría de las veces no tiene una respuesta material en bienes y servicios creados. Para sostener de forma artificial el nivel de pleno empleo se ha mantenido durante años un proceso de plantillas sobredimensionadas. Esta incongruencia ha frenado de forma absoluta la disponibilidad de recursos financieros y ha potenciado la desvaloración del poder adquisitivo del salario, favoreciendo el crecimiento de fuertes corrientes inflacionarias y de niveles elevados de pobreza.
El pago de salario limitado en esencia por la complejidad del trabajo, ha propiciado que las labores manuales, las cuales en su mayoría requieren de un gran esfuerzo físico o cuyas condiciones de trabajo son adversas, como es el caso de la agricultura, no estén debidamente estimulados, lo que ha ocasionado el éxodo del personal y la imposibilidad de lograr un completamiento de la fuerza de trabajo en sectores vitales para la depauperada economía cubana como son la agricultura cañera y no cañera.
En estos momentos los diseñadores de la política económica se encuentran en un punto de crisis, el salario no les alcanza a los trabajadores, las medidas de saneamiento financiero son un fracaso, la inflación continúa galopando. Si desean lograr incrementos de eficiencia tienen que acelerar el proceso de racionalización de fuerzas de trabajo, el elevado endeudamiento externo constituye una fuerte presión sobre el gobierno al estarse acercando muy peligrosamente al techo máximo de exposición con los acreedores. Las necesidades se siguen acumulando y el descontento continúa creciendo.
Al comenzar el llamado periodo especial y ante la crisis económica, la formula mágica diseñada por el gobierno para contribuir a disminuir los niveles de ausentismo, lograr un mejoramiento de la disciplina laboral y tecnológica, incrementar los planes de producción y reducir los costos, fueron las modalidades de sistemas especiales de estimulación y las llamadas jabitas, todo esto en aquellos sectores denominados emergentes de la economía, entiéndase esencialmente los que están vinculados a la inversión extranjera o que constituyen sustitución de importaciones.
A inicios de 1994 se comienzan a emplear a fondo con la estimulación en divisas, convirtiéndolo en el elemento esencial destinado a rescatar la motivación económica de los trabajadores por el resultado de su trabajo, mediante la adjudicación de un signo monetario que sí tiene capacidad de compra, ya que el salario ha perdido su efecto estimulador y su poder adquisitivo.
Estos sistemas se comenzaron a aplicar en aquellas actividades que podían generar importantes ingresos en divisas, estaban vinculadas a la inversión extranjera o ahorraban erogaciones en divisas.
Estos sistemas crean dentro de la sociedad segmentos poblacionales que con relación a otros son privilegiados, aunque en la práctica son trabajadores que laboran bajo una fuerte intensidad y tienen que ser incondicionales al sistema para poder laborar en esas instituciones.
Todos estos estímulos están condicionados al estricto cumplimiento de la disciplina laboral, no se permiten ausencias o llegadas tardes, con independencia de la causa. Antes de implantarse la estimulación en divisas se le exige a la administración desinflar las plantillas y ajustarlas a los niveles productivos y el cumplimiento o sobrecumplimiento de los planes productivos o de servicios. La estimulación en ningún caso podrá ser superior al 5 por ciento del salario en moneda nacional.
La política de estimulación está regida por el acuerdo 3024 de mayo de1996 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, (encontrándose en estos momentos en fase de cambio), el cual precisa en detalles los principios a seguir para incluir determinadas empresas en sistemas de estimulación en divisas.
El acuerdo expresa: "Mantener vigente el concepto de que los sistemas de estimulación en pesos convertibles (equivalentes a divisas) no constituyen parte del salario, sino que se otorgan a partir de los resultados económicos adicionales a lo planificado que se obtenga por los colectivos laborales. Las normas disciplinarias vigentes para tener derecho al estímulo se mantendrán sin flexibilidad."
"El financiamiento
en divisas para la estimulación en pesos convertibles se sustentará
en la eficiencia lograda en cada entidad. Debe velarse celosamente porque los
trabajadores no vean el estímulo en divisas como parte de sus ingresos
fijos, sino asociado a un efecto económico que requiere un determinado
esfuerzo a alcanzarlo."
Otros trabajadores privilegiados,
aunque el salario que se les paga está por debajo del salario promedio
del país, son los que laboran en el turismo. Al tener acceso a la
propina en dólares se convierten junto con los que laboran bajo
esquemas especiales de estimulación, en trabajadores privilegiados con
relación a los que laboran en el sector estatal. El propio ministro
del turismo ha expresado públicamente que el sector turístico
es para personas revolucionarias.
Un dato curioso que se debe
apuntar es que parte de esta propina es comprometida a través de los
sindicatos correspondientes y se "dona de forma voluntaria", según
la CTC para sufragar gastos del programa materno infantil y de la lucha
contra el cáncer. Esto evidentemente es una forma más de
control del gobierno, el partido y el sindicato a los trabajadores de este
sector. Se han llegado a calcular hasta por cientos de lo que puede obtener
un trabajador por concepto de propina para que, si no aporta la cifra
planificada, decirle que no es idóneo para su puesto porque no percibe
la suficiente cantidad de propina, debido a que el servicio que le presta a
los extranjeros no es bueno.
La tasa de conversión
fijada por las casas de cambios del Banco Nacional de Cuba promediaron 22
pesos por cada dólar en los últimos tres años, lo que
indica que más de tres millones de trabajadores cubanos devengan poco
más de 10 dólares a esa tasa. Lo que significa que ganan un
salario menor que un trabajador agrícola de cualquier país
centroamericano, por citar sólo un ejemplo.
La situación
del salario en estos momentos pudiera sufrir un cambio con la introducción
paulatina en el sector empresarial estatal y mixto del Sistema de
Perfeccionamiento Empresarial de las Fuerzas Armadas, el cual se encuentra en
proceso de instrumentación en más de 360 entidades
seleccionadas.
Este sistema, al tener como componentes más
de 16 subsistemas relacionados con la gestión empresarial y que
aparecen reglamentados en un decreto titulado "Las bases generales del
perfeccionamiento empresarial en la empresa estatal cubana", habría
que analizarlo in situ para ver su desarrollo, aunque estamos seguros que no
es la solución del problema, sino una fórmula para alargar el
proceso delirante de la catástrofe económica de Cuba.
Próximamente haremos públicos los resultados de una investigación que realizara la Federación Sindical de Plantas Eléctricas para analizar el "Impacto que ha tenido en los trabajadores cubanos el Perfeccionamiento Empresarial".
El Salario de los
trabajadores en la Inversión Extranjera
En el caso
de la inversión extranjera, el salario que se le cobra a las entidades
con capital mixto está determinado por la situación que tiene
Cuba de ser catalogada un país de alto riesgo para los inversionistas,
por lo que los salarios como norma general no excederán los que se pagan
en el área del Caribe y Centroamérica, y siempre se le dará
al inversionista una ventaja competitiva para hacer más estimulante la
oferta.
El salario máximo que se paga a los
trabajadores que laboran en entidades extranjeras es de 700 pesos cubanos y
el inversionista deberá pagar como promedio un 2,3 por ciento del
salario escala previsto en la plantilla para el personal que empleará.
El 2,3 por ciento del salario se conformó según la
Dirección de Salario del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social de
la siguiente manera:
100 % Salario Escala +
30 % pagos adicionales, coeficiente ramal, lejanía y nocturnidad + 30
% por la intensidad en el trabajo + 60 % de beneficios sociales que recibe a
fuerza de trabajo servicio que presta la entidad empleadora cubana + 10 % por
el = 230 %
Para que se entienda en esencia cómo se
determina el salario que en dólares deberá pagar el socio
extranjero basta aplicarle el 2,3 por ciento a cualquier salario escala de la
plantilla aprobada para la empresa que laborara con capital extranjero.
Evidentemente, la política establecida por el gobierno para con
la inversión extranjera contradice en esencia el convenio 95 sobre
protección del salario de la Organización Internacional del
Trabajo en sus artículos 5 y 6, que expresan textualmente:
Artículo 5: "El salario se deberá pagar directamente
al trabajador interesado".
Artículo 6: "Se
deberá prohibir que los empleadores limiten en forma alguna la
libertad del trabajador de disponer de su salario".
El
hecho de que el gobierno cubano cobre el salario en una moneda diferente de
mayor valor adquisitivo y en una cuantía superior a la que se le paga
a los trabajadores, denota el nivel de discriminación que existe en este
tipo de instituciones.
Según el periódico Granma de fecha marzo 26 del 2001 en una reciente reunión del consejo de dirección ampliado del Ministerio de Inversión Extranjera que examinó los resultados de trabajo del año, Marta Lomas, su titular, informó que hasta el cierre de diciembre sumaban 392 las asociaciones económicas internacionales en activo (333 en Cuba y 59 en el exterior) y se habían firmado 53 Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, ocho de ellos —con Belarús, Austria, Yugoslavia, Zambia, Perú, Paraguay, Dinamarca y Croacia— en la etapa analizada y los primeros meses del 2001.
Hizo énfasis en las consideraciones de la asistencia técnica, e informó que en el 2000 laboraron en el exterior 8 968 colaboradores en distintas modalidades (1 811 más que en el 99), correspondiendo el 54% de este incremento al Programa Integral de Salud. Este cerró el año con 2 623 médicos, enfermeras y técnicos en prestación de servicios en 17 países (en Haití se concentrael mayor número de internacionalistas con 724, de ellos 599 en el PIS). Todos estos llamados colaboradores internacionalistas sólo reciben el 10% del salario que le pagan por su servicio a la Republica de Cuba. Además, para evitar deserciones masivas del personal se les retira el pasaporte en cuanto llegan al país donde van a colaborar.
Fuentes independientes estiman que los trabajadores en empresas vinculadas a la Inversión Extranjera pudieran estar en el rango de los 195 mil.
Un documento elaborado
dentro de Cuba, de fecha 16 de julio de 1998 y el cual mantiene plena
vigencia, firmado por más de 30 organizaciones independientes,
titulado "A los inversionistas extranjeros", advierte claramente la
posición que sería asumida por el pueblo y los trabajadores
cubanos para con los inversionistas extranjeros cuando se reestablezca en
Cuba un gobierno democrático.
El hecho de considerar que sólo
a los trabajadores cubanos en estos momentos se les está pagando el 5
por ciento del salario que su gobierno le cobra a los inversionistas
extranjeros y el nivel de comprometimiento de éstos con un gobierno
antidemocrático, de facto están siendo catalogados de traidores
a los trabajadores cubanos y causantes de los niveles de explotación a
que son sometidos.
El documento por otro lado propone la aceptación
inmediata por parte de los inversionistas extranjeros de los Principios
Arcos, por considerar que son los que realmente representan los interés
de los trabajadores cubanos.
Recientemente en una reunión
sobre el tema de la economía cubana, Carlos Lage expresó: "La
economía ha reportado un crecimiento del 4,7 por ciento desde 1995",
y vaticinó que en este año también habría
crecimientos del Producto Interno Bruto. Por último, se refirió
a lo que calificó como "discreta mejoría en el nivel de
vida de la población y en el salario que devengan los trabajadores de
la Isla".
Existen varios trabajos investigativos de
economistas, periodistas y sindicalistas independientes que ponen de
manifiesto que, aún cuando las cifras estadísticas que se hacen
públicas aseguran el crecimiento económico, "a la mesa de
los cubanos de a pie, que es el medidor por el cual la población
aprecia su situación, las mismas son un espejismo y fruto de la típica
manipulación estadística existente en el sistema cubano".
Calcular crecimientos económicos tomando como base precios
envejecidos que datan de una década atrás, la poca credibilidad
de las cifras estadísticas debido a errores en la medición
reconocidos públicamente por el ministro de Economía, el deseo
enfermizo de crecer a toda costa y costo y no admitir que los planes de
desarrollo se elaboran sobre bases ideológicas más que sobre
realidades económicas, pudieran ser una explicación de lo que
sucede con los actuales crecimientos en la economía cubana.
La situación del Empleo en Cuba
La década del 80 se caracterizó por el arribo a la edad laboral de los jóvenes nacidos en los años 60, algo más de un millón, según estimados oficiales. La solución salomónica al problema para buscarle empleo fue lo que el gobierno llamó la ampliación de las capacidades productivas y de servicios, siendo la primera por la vía de un incremento de la inversión bruta, la cual en el quinquenio 86 – 90 alcanzó los 15 mil millones de pesos.
En la primera parte de este decenio alcanzaron crecimientos importantes del Producto Interno Bruto, por la inyección constante de financiamiento soviético; se obtienen niveles aceptables de productividad y el fuerte e ineficiente proceso inversionista permite una ampliación de la capacidades.
Se continúa con el proceso de priorizar los objetivos políticos de tratar de mantener un pleno empleo improductivo en detrimento de la eficiencia en la utilización de la fuerza de trabajo. Esta errada política permitió la proliferación de empleos superfluos, agudizando el fenómeno de las plantillas infladas, que también es conocido como el subempleo socialista. Toda esta situación se reflejó en el transcurso de los años en una caída y el deterioro de la productividad y en el bajo rendimientos de los fondos básicos.
La caída de los fondos básicos fue tal que a finales de los año 87 y 89 una parte de las inversiones se destinaba a compensar la caída de estos rendimientos. De esta manera, el equipamiento en fondos básicos se utilizaba muy por debajo de sus posibilidades reales. Este sacrificio de inversiones no fue recompensado en términos de ascenso del nivel de vida de la población, sino lo que hizo fue enterrar recursos.
El gigantismo sin límite en las obras de inversiones en la economía cubana ha tenido su costo en el empleo. Citemos sólo un ejemplo: en Cuba se construyó la textilera más grande de América Latina. Se suponía que produjera a principios del año 88, 80 millones de metros de textil, cifra inalcanzable; empleaba a más de 15 mil trabajadores, utilizaba más ómnibus en el transporte de sus trabajadores que el municipio Santiago de Cuba. A los funcionarios se les olvidó comentar que también era la más ineficiente del mundo.
En la actualidad más del 70 % de sus trabajadores quedaron sin empleo y la industria textil santiaguera quedó reducida a un fábrica de chancletas, reparación de calzado y otras locuras de una reconversión de lo que fuera la joya de la industria ligera cubana.
A partir de 1991 el subempleo, que era una manifestación desde finales de la década anterior se incrementó, pasando a una situación de desempleo encubierto. Esta situación de crisis en el empleo se mantiene en la actualidad.
El desempleo entre los años 1994 al 1998, promedió una tasa oficial del 7,5%. Esta estadística sólo contempla aquellas personas que van a las Direcciones Municipales de Trabajo para inscribirse y solicitan una fuente de empleo. Evidentemente, la cifra del desempleo, al igual que las de la economía cubana, no son en nada confiables, el desempleo en Cuba podría situarse en el año 2001 entre 18 y 20 % de la población económicamente activa.
El desempleo en estos momentos está caracterizado por una cantidad considerable de personas jóvenes, con un elevado nivel cultural y que viven generalmente en las capitales de provincias.
En todo este periodo y hasta que no se cambie de forma radical la política económica, se mantendrá el círculo vicioso de no crecer la productividad de forma sustancial, el salario medio crecerá en ocasiones más que ella, el circulante en manos de la población no podrá disminuirlo, reduciendo por ende el efecto estimulante del mísero salario que devengan los trabajadores, lo cual incidirá de forma negativa en la productividad del trabajo.
El pleno empleo creado artificialmente y sostenido a toda costa y costo ha producido en la economía cubana:
El sector agropecuario en la agricultura cañera y no cañera, que son unas de las fuentes de empleo para los trabajadores desplazados de sus puestos debido al proceso de Perfeccionamiento Empresarial, es un paradigma de la indeficiencia en la utilización de los recursos productivos. Las cifras de trabajadores agropecuarios, incluyendo a las llamadas Unidades Básicas de Producción Cooperativa, se estiman en el orden de 1,129,000.
Según estadísticas de la FAO, a la cual por supuesto el gobierno nunca hace referencia, la agricultura cubana muestra rendimientos que alinean con los más bajos a nivel mundial, en ocasiones inferiores a los Haití.
Es penoso observar cómo en el transcurso de 42 años de constantes experimentos económicos la agricultura cubana ha involucionado de esta penosa manera.
Una arista del problema que está creando cada vez más incertidumbre en los trabajadores es el proceso de reorganización en el empleo, producto de la introducción de las empresas estatales en el llamado "Proceso de Perfeccionamiento Empresarial".
Las resoluciones emitidas por el Ministerio del Trabajo y el de Finanzas y Precios relativas al tratamiento laboral y salarial a los trabajadores que resulten excedentes de los procesos de nacionalización de fuerza de trabajo, no responden a problemáticas reales.
En la práctica, y así consta en las denuncias que a diario recibimos de Cuba, cada vez que se realiza un proceso de denominación extraña como redimensionamiento, nacionalización, perfeccionamiento, reorganización, etc., éstos sólo conllevan a dejar sin empleos a personas opositoras al régimen, mujeres con hijos que por razones obvias tienen ausencias al trabajo, personas enfermas y de avanzada edad. Y existen sectores, como el turismo, donde hasta por ser negro y no poseer presencia y porte profesional pueden quedar sin empleo.
A un trabajador que resulta racionalizado de su puesto de trabajo se le ofrece una garantía salarial de un 60 % por un tiempo determinado. En Cuba no existe subsidio para el desempleo y cuando a un trabajador se le vence la citada garantía que paga la entidad que lo racionalizó y el del subsidio de ayuda que le dan en la Dirección de Trabajo, queda desamparado totalmente.
Por nuestra parte, adicional a la preocupación por la suerte de los trabajadores cubanos, nos realizamos las siguientes preguntas:
¿Qué harán los estrategas económicos en el futuro con la situación critica del empleo?
¿Pagarán subsidios a los cientos de miles de desempleados?
¿Emitirán alguna resolución, decreto o algo para sancionar a los desempleados que no se quieran emplear en la agricultura o en las micro brigadas?
¿Cómo podrán resolver los rectores de la política económica el dilema existente entre una economía en crisis, la cual necesita lograr incrementos sustanciales de eficiencia y por otro lado dicen tener bajos niveles de desocupación?
¿Es posible lograr eficiencia en la utilización de recursos financieros en una economía centralizada y llena de caprichos?
Nuestra modesta opinión es que en el caso del salario, en la política de empleo y en la economía cubana la única solución posible es un cambio radical hacia una democracia representativa y a la economía de mercado, que son los únicos mecanismos que pueden revertir el actual proceso.
A los sindicatos independientes de la isla lo que le interesa es una relación de trabajo constructiva con el capital en una futura Cuba democrática, lo cual de seguro contribuiría a la necesaria recuperación económica del país y a la generación de fuentes de empleos dignas y salarios decorosos para los trabajadores cubanos.
Este informe pone de manifiesto que el gobierno de la República de Cuba viola de forma consciente los convenios fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo y no ha dado respuesta convincente de ninguna de las violaciones por las cuales se le han solicitado explicaciones. Es evidente el desprecio que siente este gobierno por el respeto a los derechos humanos y laborales, por lo que se debería presionar y denunciar aún más su política agresiva y contraria a las normas internacionales de convivencia civilizada.
El avance del sindicalismo independiente y democrático en Cuba es hoy un proceso indetenible, pero hay que cultivarlo para poder desarrollar estructuras sindicales sólidas. Hay que lograr extender el movimiento a todos los sectores económicos, a todos los segmentos poblacionales y a todas las provincias.
La diversidad de organizaciones sindicales, las cuales podrían estar en el orden de las 62, pudiera limitar el alcance del trabajo a corto plazo, por lo que habría que trabajar en función de garantizar la unidad en el seno de las diversas organizaciones. Estemos claros en que al gobierno le interesa la división dentro de este movimiento, ya que es más fácil penetrarlos y tratar de desacreditarlos al tildarlos de grupúsculos contrarrevolucionarios al servicio de la mafia de Miami.
La labor divulgativa debe fortalecerse, que se conozca internacionalmente lo que ellos como movimiento hacen por los trabajadores cubanos y cómo se enfrentan a las políticas gubernamentales.
La falta de afiliación a una de las organizaciones sindicales internacionales, ya sea a la Organización Interamericana del Trabajo (ORIT), que fue a la que históricamente estuvo afiliada la CTC antes del año 1959, o a la Central Latinoamericana de Trabajadores, es otra de las limitantes que tiene el actual movimiento sindical independiente dentro de Cuba.
La CLAT ha venido dando pasos muy seguros en este sentido al afiliar y apoyar las labores del Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos,.situación que sin dudas ha favorecido la labor de esta institución.
A la ORIT realmente parece no interesarle o no tener una política coherente referente a la problemática de los trabajadores cubanos.
Hay que insistir en la necesidad de que la Organización Internacional del Trabajo evalúe de forma anual las violaciones que en materia socio laboral existen en Cuba, de las Normas Internacionales del Trabajo, por lo que sería necesario que esta organización se pronunciara por una investigación a fondo de lo que está sucediendo con los trabajadores cubanos.
1) Es evidente que el déficit de recursos financieros es una limitante para el desarrollo del sindicalismo independiente dentro de Cuba. Es por ello que se hace imprescindible buscar fuentes de financiamiento que contribuyan al fomento y desarrollo del movimiento sindical.
2) Lograr a través de la Organización Internacional del Trabajo(OIT) y sus estructuras regionales la asignación de plazas para capacitar a los dirigentes sindicales de las principales organizaciones opositoras en materia de Normas Internacionales del Trabajo.
3) Que los sindicatos independientes dentro de Cuba divulguen entre los colectivos obreros los convenios fundamentales de la OIT, de los cuales Cuba es signataria.
4) Ampliar la programación radial dirigida a los trabajadores cubanos de los sectores básicos de la economía, realizando análisis económicos laborales de la gestión empresarial estatal y sus resultados.
5) La necesidad de que los Sindicatos Independientes insistan ante el Ministerio de Justicia, una respuesta a la solicitud de legalización.
6) Que sean divulgados en eventos regionales documentos sobre la realidad socio laboral cubana elaborados por los sindicatos independientes y se invite a los autores a exponerlos.
7) Los Sindicatos Independientes deberían encaminar su trabajo a realizar de forma concreta reivindicaciones económicas y laborales, como pudieran ser:
* Libertad Sindical
* Incrementos salariales
* Mejora de las condiciones higiénicos-sanitarias en los centros laborales.
* No más procesos de racionalización que dejan sin empleo a miles de trabajadores, entre ellos a mujeres, negros, opositores al régimen y personas con avanzada edad.
* No más dualidad monetaria, que margina y discrimina en esencia a los trabajadores que no poseen dólares.
* Que exista una Negociación Colectiva de acuerdo a los parámetros internacionales.
8) A las organizaciones internacionales de defensa de derechos humanos que le soliciten al gobierno de los Estados Unidos que verifique "in situ" lo que está sucediendo con los miles de trabajadores que han sido devueltos a la isla en virtud de los acuerdos migratorios y que le exija al gobierno de la isla que cese el hostigamiento contra ellos.