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Cuba
sigue siendo la mayor cárcel para los periodistas
Informe
de Cadal
Después de veinte años
de liderazgo en el asesinato de periodistas, Colombia
cede el primer lugar de América Latina
a México. En Cuba no sólo aumentan
los periodistas presos, sino que también
la mayoría de ellos tienen graves problemas
de salud, son algunas de las denuncias que retracta
el Informe "Indicadores de Periodismo y Democracia
a nivel Local en América Latina",
realizado por Fernando Ruiz, para Cadal.
Diarioexterior.com.
España, 25 de julio de 2007.
Cuba no sólo encarcela periodistas sino
que pone en riesgo su vida por las malas condiciones
de encierro. Casi un tercio de los periodistas
en prisión está con problemas de
salud.
Mientras en México crece el asesinato
y se reducen otras formas de agresiones, en Colombia
se reduce el asesinato y crecen otras formas de
agredir al periodismo. Después de veinte
años de liderazgo en el asesinato de periodistas,
Colombia cede el primer lugar de América
Latina a México.
Con la no renovación de la licencia a
RCTV, el gobierno de Venezuela ha consolidado
su hegemonía comunicacional a nivel masivo
y popular, y las voces críticas redujeron
su contacto con esa audiencia.
El caso RCTV disparó un doble debate en
América Latina: a) la renovación
de las licencias de radio y televisión
en toda la región, y b) sobre las diferentes
concepciones de libertad de prensa.
El gobierno boliviano ha tomado las primeras
medidas restrictivas hacia los medios comunitarios
que no controla, mientras sigue desarrollando
su propio sistema de medios.
Las Asambleas Constituyentes de Bolivia y Ecuador
serán un lugar de competencia de las diferentes
concepciones de la libertad de prensa que existen
hoy en toda la región.
Mucha legislación mordaza mantiene su
sobrevida, a pesar de que en la mayoría
de los casos se trata de "letra muerta".
Sin embargo, los Parlamentos se resisten a eliminarla.
Las Cortes Supremas de América Latina
son actores clave en la construcción del
marco en el que se ejerce el periodismo en cada
país.
Crece la discusión sobre la distribución
de la publicidad oficial en América Latina.
En la mayoría de los países por
el criterio favoritista para distribuirla. En
Uruguay y Chile no habría favoritismo,
pero sí hay debate para fijar nuevos criterios
para distribuirla.
Los niveles locales del estado y la sociedad
incivil son los principales enemigos del ejercicio
del periodismo en la mayoría de los países
de la región.
Brasil
La política local es letal para los periodistas.
Casi se podría decir que en Brasil no hay
nada más peligroso para un periodista que
un alcalde. Según una encuesta a periodistas
recién realizada, el 85% opina que a menor
tamaño de ciudad, menor libertad de prensa.
De acuerdo a las estadísticas del FENAJ
(Federacao Nacional dos Jornalistas), los estados
donde los periodistas sufrieron mas violencia
son, en orden: 1) San Pablo; 2) Pará; 3)
Mato Grosso, Mato Grosso do Sul y Río de
Janeiro; y 4) Santa Catarina. Por eso, estos estados
aparecen como zonas rojas en el presente informe.
Más de la mitad de estas agresiones en
todo el país fueron contra la prensa escrita.
Paraguay
Desde el 4 de febrero del 2006 estuvo desaparecido
el periodista radial Enrique Galeano del departamento
de Amambay, hasta que el pasado 14 de julio un
diario de Asunción informó que estaba
vivo en la ciudad brasileña de San Pablo.
El último informe de los editores paraguayos
a la SIP informó que "la mayor parte
de las agresiones y ataques a periodistas se dieron
en zonas rurales o de fronteras con otros países,
sitios donde es alarmante la vulnerabilidad de
la labor de la prensa". Los grandes medios
de Paraguay también se sienten acosados
por una "industria de las indemnizaciones"
en la que el Poder Judicial les determina "penas
muy onerosas" por supuestos delitos contra
el honor.
Uruguay
Un estudio realizado sobre publicidad oficial
ofrece el novedoso resultado en América
Latina de que el estado uruguayo no hace favoritismo
con esos fondos, si bien no existe un criterio
claro para distribuirlos. La Asociación
de la Prensa Uruguaya (APU) también ha
pedido al gobierno que desarticule "al monopolio
de la distribución de diarios y revistas
en Montevideo, mecanismo que ha ocasionado el
cierre de medios impresos que intentaron prescindir
del mismo utilizando vías alternativas
de distribución".
Chile
En Chile se está debatiendo la distribución
de la publicidad oficial. La discusión
es inversa a la que existe en casi toda América
Latina, donde los gobiernos utilizan la publicidad
oficial para financiar medios afines. Aquí
se trata de un gobierno que distribuye la casi
totalidad de sus fondos de publicidad a medios
que tienen una línea editorial considerada
afín a la oposición. El argumento
de los críticos es que las grandes empresas
privadas chilenas no anuncian en medios que no
sean afines y eso genera un efecto mordaza. También
avanza en este país un proyecto de Estatuto
del Periodista que promueve la colegiación
obligatoria, impulsada por el Colegio de Periodistas,
que tendría consenso en varios partidos
políticos importantes.
Bolivia
Durante el primer semestre del 2007, se mantuvo
en Bolivia una situación políticamente
polarizada. El último informe sobre el
país realizado por Freedom House señala
que "tensiones políticas exaltadas
provocan un clima de hostilidad creciente hacia
la prensa tanto entre los simpatizantes del gobierno
como de la oposición". El informe
de la SIP distingue entre la actitud de los distintos
tipos de medios: "Es innegable que la actual
polarización política que se vive
en el país influye en la conducta de los
periodistas. A esta altura ya existen partidarios
y críticos del régimen. Los medios
favorables al Presidente son, sobre todo, las
radios mientras que aquellos que lo critican,
son básicamente televisivos e impresos".
Perú
Las alertas del IPYS del primer semestre del
2007 muestran tres frentes de conflicto violento
para el periodismo en las regiones peruanas: la
policía, los gobiernos municipales (a veces
también provinciales), y varias organizaciones
sociales. Entre estas últimas, gredieron
a periodistas grupos de maestros, obreros, cocaleros,
dirigentes sindicales variados, y grupos ciudadanos
que no estaban de acuerdo con la cobertura que
los periodistas hacían de sus manifestaciones.
Ecuador
La rapidez con que se inició la conflictividad
entre el nuevo gobierno y la prensa es difícil
de entender si no se analiza el marco regional,
donde el presidente Rafael Correa se presenta,
y es percibido, como un aliado estratégico
e ideológico del presidente Chávez.
Colombia
En Colombia, la violencia abierta contra los
periodistas está disminuyendo, pero ha
crecido el protagonismo de otras formas de agresión.
Grandes enemigos del periodismo mantienen su activismo:
el Cartel del Pacífico, en la zona del
Valle de Cauca45; los paramilitares en la costa
caribeña, que generaron un nuevo éxodo
de periodistas; las fuerzas de seguridad en el
departamento de Arauca; o la guerrilla en el departamento
de Huila.
Venezuela
Ya no hay en Venezuela ningún medio de
comunicación crítico del gobierno
que tenga alcance nacional, o que llegue a los
sectores populares. Esta es la consecuencia más
inmediata de la no renovación de la licencia
de la señal de Radio Caracas Televisión
(RCTV), realizada el pasado 27 de mayo. En Venezuela
se ha construido una matriz de acoso estructural
a los medios, que nace del discurso del presidente
Chávez y, de allí hacia abajo, cada
institución realiza su acoso específico:
el acoso legal, los jueces; el acoso técnico,
los inspectores; el acoso impositivo, los cobradores;
y el acoso callejero, los militantes.
Panamá
En Panamá está en marcha una reforma
legislativa que en un principio iba a despenalizar
los delitos contra el honor, pero la discusión
parlamentaria "finalmente adoptó una
solución política interna (…)
alegando que las medidas mordaza todavía
existentes se podían mantener por el hecho
de que son ´letra muerta´".El
argumento de la "letra muerta" es utilizado
en muchos países de la región para
demorar la derogación de muchas leyes consideradas
mordaza para este informe.
Honduras
En Honduras, "la inseguridad generalizada
también alcanza a los periodistas, con
el ingrediente de que pueden ser agredidos por
su trabajo y aducirse que es resultado del clima
de inseguridad".65 En diciembre del 2006,
fue asesinado un abogado que asesoraba a un equipo
de periodistas del sitio revistazo.com que estaban
investigando una agencia de seguridad privada.
Nicaragua
En Nicaragua, el presidente Daniel Ortega tiene
una actitud crítica de los medios. Su mujer,
Rosario Murillo, es la encargada de la comunicación
en su gobierno y - desde el Consejo de Comunicación
y Ciudadanía de la Presidencia de la Nación-
elaboró una estrategia que centraliza la
información y el manejo de la publicidad
oficial. Se han vuelto habituales las menciones
críticas a varios medios y, sobre todo,
al histórico diario La Prensa. También
en Honduras, el presidente Zelaya tiene un discurso
crítico de los medios.
Haití
En el Caribe, Haití mantiene una situación
de seguridad muy precaria. Fueron sesinados un
fotógrafo por una de las bandas armadas
en los suburbios de Puerto Príncipe, y
un periodista radial que había comentado
críticamente el proceso de desarme de las
bandas armadas.
Cuba
Cuba sigue siendo la principal cárcel
americana para periodistas, y también hay
riesgo de vida, dado que sus largas condenas las
viven en condiciones que crean o agravan problemas
de salud. En el informe de la SIP se dice que
"entre los 47 hechos coercitivos reportados
figuran amenazas policiales, interrogatorios arbitrarios,
actos de repudio por grupos progubernamentales,
golpizas en plena calle, detenciones temporales,
multas por desobediencia, allanamientos y registros
de domicilio, desalojos, incautación de
dinero y objetos personales, limitación
de movimiento en el territorio nacional y retención
indefinida del permiso para emigrar, y hasta despidos
laborales en represalia contra familiares del
periodista por supuesta falta de confiabilidad"
.
México
En este país, los muertos son buenos argumentos
legislativos. Durante una secuencia atroz de asesinatos
y desapariciones de periodistas que no parece
haber terminado, el Congreso finalmente despenalizó
en abril de este año la difamación
y la calumnia. Ahora se espera que los estados
federados se adecuen a esa nueva legislación,
dado que en solo tres de ellos ya están
despenalizados. El estado con la mayor condena
es Chiapas, en la que se prevé una pena
máxima de nueve años, y donde la
condena más leve es en Guanajato y Morelos,
con un año de prisión.
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